ARMAS BAJO CONTROL
EL RÉGIMEN INTERNACIONAL
DE CONTROL DE ARMAMENTOS
Angel Sánchez Legido
Profesor Titular de
Derecho Internacional
Público (UCLM)
¿Qué límites impone el DI a la
tenencia y comercio de armas?
Punto de partida (CIJ, Nicaragua-USA, 1986):
Los Estados tienen derecho a asegurar su seguridad exterior
(legítima defensa) y a garantizar el orden público interno.
Son libres, enprincipio, de determinar su nivel de armamentos.
No obstante, existen ciertos límites a esa libertad.
Embargos impuestos por el Consejo de Seguridad.
Límites convencionales asumidos por razones estratégicas o
en el marco de procesos de paz (SALT, START, FACE…).
Principios cardinales del Derecho Internacional Humanitario.
Límites derivados de los principios
cardinales del DI Humanitario
¿Cuáles sonesos principios?
Principio de proporcionalidad.
Principio de distinción.
Desarrollo convencional: Armas de
destrucción masiva.
Armas bacteriológicas (Convenio de 1972).
Armas Químicas (Convenio de 1993).
¿Y las armas nucleares?.
• El TNP (1968).
• El Dictamen de la CIJ de 1996.
Límites derivados de los principios cardinales del DIH…
(…) Desarrollo convencional: armas
convencionales.
Instrumentostradicionales: Declaración de La Haya 1899
balas dum-dum.
Convención de 1980 sobre armas convencionales:
• (i) Fragmentos no localizables.
• (ii) Minas antipersonal (restricciones únicamente exigiendo
señalización, detección o autodestrucción).
• (iii) Armas incendiarias.
• (iv) Armas laser cegadoras.
• (v) Restos explosivos de guerra.
Convención de Ottawa-Oslo de 1997 sobre
prohibición ydestrucción de minas antipersonal.
Bombas de racimo y el proceso de Oslo-Dublín (20072008)
Conclusión sobre el régimen
internacional de armamentos
Amplísima libertad en cuanto a la tenencia
y tráfico de armamentos.
Escasísimo control del tráfico de
armamentos.
Objetivo prioritario: armas ligeras y
portátiles.
¿Qué son las armas ligeras y
portátiles?
Definición: Destinadas a ser utilizadas por unapersona
individualmente o por un grupo reducido de personas, y
que pueden ser transportadas con facilidad.
Enumeración:
Armas ligeras: pistolas, revólveres, fusiles, carabinas, fusiles de
asalto, ametralladoras ligeras, granadas.
Armas portátiles: ametralladoras pesadas, lanzagranadas, morteros
de calibre inferior a 100 mm., cañones anticarro y antiaéreos
portátiles, lanzamisiles portátiles
Quedanexcluidas: aviones, helicópteros, tanques y vehículos
blindados, buques de guerra…
¿Qué problemática plantean las
armas ligeras y portátiles?
Baratas.
Más de 90 Estados las fabrican, y prácticamente todos
participan en su comercio.
Hay 640 millones de armas en circulación, y cada año se
introducen 8 millones más (CS).
Fáciles de transportar y de ocultar: llegan a menudo a manos
no deseadas.Fáciles de manejar (incluso por niños).
Duraderas (sobreviven a los conflictos
y dificultan la reconstrucción).
¿Qué problemática plantean las
armas ligeras y portátiles?
Aunque no son MDW (armas de destrucción masiva), resultan
especialmente nocivas:
Según la OMS, responsables del 90% de las víctimas producidas por
armamento (500.000 al año).
Su proliferación descontrolada tiene mucho que ver en undato terrible:
una parte muy significativa de las víctimas de los conflictos armados
contemporáneos es población civil.
¿Quiénes son los responsables de todo ello?.
Quienes violan el DIH y hacen un mal uso de las armas.
¿No lo serán también los Estados en cuyos territorios se producen o
venden, y que están obligados no solo a respetar sino a hacer respetar el
DIH?.
La iniciativa “armas bajocontrol”
¿Qué es, quién la auspicia y qué se pretende con
ella?.
Algunos logros.
A nivel nacional: Leyes que regulan el comercio de
armas: la ley de 2007 sobre comercio de armas
A nivel regional:
• Instrumentos de naturaleza meramente política: UE (1998),
OSCE (2000), SICA (2005).
• Instrumentos convencionales de alcance parcial: Convención
interamericana sobre armas de fuego (1997), Protocolo de...
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