Armas de Fuego - El delito potenciado

ARMAS DE FUEGO: EL DELITO POTENCIADO

Por Hector Osvaldo CAMILLETTI
1. Introducción.
En nuestro país se produjo a partir de los una ola delictiva y de violencia a partir de los '90 que estuvo acompañada por el aumento del uso y proliferación de armas, incrementándose también la posesión dearmas de fuego por ciudadanos por razones de seguridad. La mayoría de las armas usadas en hechos delictivos son de poco calibre y calidad. Algunas de las fuentes del mercado ilegal los depósitos de armas incautadas y los arsenales de las fuerzas públicas. Si bien han habido algunos, a nuestro entender marcadamente insuficientes, avances en las políticas de control de armas, existiría un déficit deimplementación, y a su vez resultaría necesario mejorar la coordinación entre los organismos competentes.
Argentina vivió una escalada violenta delictiva a partir la década de 1990, que ha sido acompañada por un aumento de la proliferación y del uso de armas de fuego, las que fueron causa de 2.841 muertes en el año 2004. Así, en todo el país los delitos se incrementaron en un 154%, los suicidiosen un 60% y las muertes por accidentes con armas de fuego en un 82% entre el año 1991 y el 2004. Por otro lado, la proporción del uso de armas de fuego en los homicidios creció del 49% al 78% entre 1991 y 1997, y en los robos del 40% al 71% entre 1995 y el 2003 en la Ciudad de Buenos Aires1.
Nuestro trabajo está basado en cifras de hace ya algunos años, pero que de todos modos marcan latendencia actual, dado que los datos resultaron fehacientes, y en los periodos siguientes se hace difícil la obtención de información estadística confiable, debiendo puntualizar que en algunos caso el tema armas de fuego es tomado casi como un secreto de estado.








2. Crisis en la Seguridad Ciudadana emergente del uso de armas de fuego

Este fenómeno ha hecho que el problema de laseguridad se convirtiera en uno de los cen-tros de la agenda pública, llegando a convocar a más de 200.000 personas en la plaza del Congreso pidiendo mayor seguridad en el año 2004. En este contexto, el problema de las armas de fuego si bien ya estaba siendo considerado, ganó especial atención cuando un adolescente asesinó a tiros a tres compañeros e hirió a otros cinco en una escuela de Carmen dePatagones.
Ahora bien, como respuesta al emergente problema de las armas de fuego se efectuaron reformas legislativas, como la del Código Penal, que ha merecido numerosas críticas, o la creación por del Registro de Armas Incautadas, que debe ser destacada como positiva. Asimismo, hubo muchas iniciativas, anuncios o planes de organismos gubernamentales que a veces se chocaban contra problemas por faltade coordinación y continuidad.
La cantidad de hechos delictivos en todo el país creció un 154% entre 1991 y el 2004. A principios de los noventa comenzó un paulatino aumento del delito que se acentuó a partir de la mitad de la década y tuvo su pico en el año 2002, año de crisis político-económica, descendiendo levemente en los años subsiguientes. Esta crisis ha sido mucho más seria en las grandesciudades. Tal es el caso de la Ciudad Buenos Aires, en donde la cantidad de delitos aumentó un 349% en dicho periodo.
Ante esta ola delictiva, las instituciones -sumidas en sus propias crisis y procesos de reforma- no tuvieron capacidad para reaccionar en forma adecuada. Por ejemplo, a pesar del aumento de los delitos, la cantidad absoluta de sentencias condenatorias en la Ciudad de Buenos Airesno solo no creció sino que cayó hasta fines de los '90, por lo que la relación entre sentencias y hechos delictivos se redujo del 0,08 en 1991 al 0,01 en 1999. A su vez, ocurrió una caída de la proporción de delitos efectivamente denunciados, del 31 % en 1997 al 22% en el 2002 , lo cual es indicador de que el incremento del delito ha sido mayor de lo que las cifras oficiales muestran, y de la...