Armas

Violencia social y globalización en América Latina

Manuela Mesa

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VIOLENCIA SOCIAL Y GLOBALIZACIÓN EN AMÉRICA LATINA
Manuela Mesa Directora, Centro de Investigación para la Paz mmesa@fuhem.es

Globalización y transnacionalización de la violencia La globalización se relaciona, con frecuencia, conlos flujos e interconexiones económicas, generalmente de carácter legal, y en particular con la transnacionalización de la producción y las finanzas. La globalización, sin embargo, también tiene un lado oscuro, con crecientes flujos ilícitos de personas, armas, drogas y capitales que aprovechan las oportunidades de la apertura y la liberalización, y el potencial de las nuevas tecnologías. En AméricaLatina, que se ve particularmente afectada por estas dinámicas, la violencia tradicionalmente asociada a estas actividades también se transnacionaliza, y aunque en cada país se manifiesta de distintas formas, ya no puede ser vista a través de prismas exclusivamente nacionales, que ignoran o minusvaloran sus ramificaciones globales. De igual manera, afrontar la violencia transnacional exigepolíticas que desbordan el marco de la política y de la acción de gobierno del Estado-nación. América Latina: las causas y las manifestaciones de la violencia En América Latina, el fin de la guerra fría significó cambios en las líneas de fractura que originaban los conflictos violentos (Kaldor 2001: 180). Antes de 1989 esas líneas coincidían básicamente con las fronteras de los dos bloques y con losantagonismos ideológicos internos, y que el sistema político no podía solventar por medios institucionalizados. Muchos de estos conflictos cesaron en la posguerra fría, a través de procesos de paz y de democratización que facilitaron la desmovilización de los actores armados, pero dejaron un amplio arsenal disponible que sirvió para
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alimentar el creciente tráfico ilegal de armas ligeras presente en la región. Con éste se han rearmado distintos grupos ilegales y el crimen organizado. El poder e influencia de estos grupos no ha dejado de aumentar, llegando a impedir el pleno control del Estado en amplias áreas del territorio,como ha ocurrido con los paramilitares en Colombia; y a imponerse como fuentes de autoridad en los barrios marginales, como ilustra el desafío a la autoridad del “Primer Comando de la Capital” de Sao Paulo, o las operaciones casi militares que se han desarrollado en algunas favelas. En el conflicto colombiano, algunos actores armados aún reivindican motivaciones ideológicas, pero el control delterritorio y de los recursos de las drogas se han convertido, cada vez más, en sustento económico y probablemente en la finalidad misma de la violencia. Por todo ello, los avances en la democratización no han estado acompañados por avances similares en el derecho a la vida y la integridad personal. Es evidente que en América Latina la violencia político-militar ha disminuido, pero se han agravadootros tipos de violencia social y el crimen organizado en redes transnacionales. Los homicidios dolosos alcanzan 25,1 por cada 100.000 habitantes, el nivel más alto del mundo y tres veces la media mundial (PNUD 2004: 111-113). En las dos últimas décadas, la violencia fue la principal causa de muerte entre los latinoamericanos de entre 15 y 44 años. El coste económico de la violencia alcanza nivelesmuy altos. El Banco Interamericano de Desarrollo estima que éste se situaría entre los 140.000 y los 170.000 millones de dólares anuales, lo que equivale al 12% del PIB anual regional (Buvinic y Morrison 1999). Buena parte de esos costes es atribuible a la contratación de seguridad privada, sólo accesible a los más ricos, lo que supone un factor añadido de desigualdad en la región. Viejas y...