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La evaluación es una herramienta que logra medir el desempeño de la gestión pública y garantizar un mejor uso de los recursos públicos.
La calidad de las políticas públicas y de los programas, depende de la eficiencia y efectividad de los instrumentos seleccionados para cumplir con los objetivos deseados.
Para esto es necesario monitorear y evaluarlosprogramas y políticas públicas de manera sistemática.
Necesidad de medir la gestión y el desempeño de instituciones públicas.
Determina el grado de eficiencia y calidad de la administración una vez concluidos los proyectos, programas o políticas.
Genera información sobre el cumplimiento de metas, calidad, efectos, coberturas e impacto.
Crea incentivos para la gestión por resultados.
Enfatizala importancia de la planeación por objetivos.
Facilita la cuantificación de objetivos y metas a través de indicadores.
Permite una rendición de cuentas de la gestión del gasto público.
Apoya eficiencia en el sector público y mayor rendición de cuentas.
Permite determinar con precisión que intervenciones e inversiones públicas tienen mayor impacto.
Importancia de la evaluaciónImportancia que el proceso de evaluación y control de gestión esté institucionalmente vinculado y se alimente con el proceso presupuestario.
Genera efectos positivos sobre la formulación y ejecución del presupuesto de cada institución.
Los resultados de las evaluaciones y el cumplimiento de las metas de los indicadores tienen un efecto sobre la asignación de los recursos.
¿Para qué se evalúa?
Paragenerar información que retroalimente las decisiones hacia el mejoramiento de la gestión pública.
Para dar cuentas de las acciones del gobierno frente al cumplimiento de objetivos de prioridad para la sociedad.
¿Qué evaluar?
El estado del arte de la evaluación de la gestión aplicada a organizaciones del sector público sugiere que la evaluación debe orientarse principalmente a determinar silos resultados que se esperaban se ha cumplido (Banco Mundial, 1996; Kettl, 2000).
Una evaluación orientada a resultados supone el establecimiento de claras metas y objetivos, preferiblemente enmarcados dentro de un plan estratégico global que se deriva de la misión, y la determinación de indicadores para medir el cumplimiento de estas metas y objetivos.
Existe la importancia de considerarvarios niveles de la gestión en un sistema de evaluación. En el nivel más micro de la gestión, tenemos la evaluación del desempeño de los empleados que participan en una organización pública para cumplir su misión. Esta es una actividad que compete al ámbito de la función gerencial denominada "gestión de recursos humanos". Un nivel intermedio de evaluación del desempeño (nivel meso) corresponde ala evaluación de las organizaciones públicas encargadas de proveer servicios o implementar aspectos concretos de los programas de gobierno.
La evaluación del desempeño organizacional es una actividad que compete al ámbito de la función gerencial de la planeación estratégica. A un nivel macro está la evaluación del desempeño de los programas que cruzan varias organizaciones, y un cuarto nivel, elmás macro, se refiere a la evaluación del desempeño del gobierno como conjunto de instituciones comprometidas con una serie de políticas públicas que se han gestado democráticamente y por tanto representan un pacto con los ciudadanos.
Como dijimos antes, estos niveles son interdependientes, pero cada uno de ellos representa un ámbito particular cuya gestión puede ser objeto de evaluación. Paraefectos de este trabajo, consideraremos los niveles tres y cuatro dentro de un mismo grupo. Estos dos niveles macro corresponden a actividades que competen a entidades supra-organizacionales, encargadas por ley o por mandato ejecutivo de asegurarse del cumplimiento de los mandatos y el uso efectivo de los recursos públicos. Cada uno de estos niveles tiene y requiere mediciones de distintos tipos y...
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