ARQUITECTO

Maestría en Gestión y Desarrollo de la Vivienda Social
Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Universidad Nacional del Nordeste

El lado contrario

Monografía 3. Tercer Módulo. 05/OCT/2013
Gustavo Colman

1

El 12 de mayo de 1.999 se sancionó la Ley Provincial Nº 4.601, cuyo Artículo 2 dice: “Los
inmuebles afectados por el articulo 1 serán destinados a la construcción de las obras dedefensas
definitivas contra las inundaciones del sector norte, tramo que abarca desde la rotonda del puente
General Manuel Belgrano hasta la intersección con ruta nacional N. 11…”
La ciudad de Resistencia se encuentra en los valles de inundación de dos ríos, uno más pequeño,
el Rio Negro y otro mucho más extenso el Rio Paraná1. El trazado original no previó el crecimiento
y extensión actualque alcanzó la ciudad, y funcionó exitosamente por más de cincuenta años. Sin
embargo la recurrencia en aumento de las crecidas de ambos ríos, en combinación con el
crecimiento de la ciudad, hizo necesario pensar un sistema de defensa contra inundaciones. El
sistema impuesto, ya que no contó con la validación directa de la comunidad, sino solo con su
consentimiento más o menos explícito2,consistió en la construcción de un pólder de tierra
compactada que rodea la ciudad. Con dos aberturas para el Rio Negro, una para la entrada al
recinto y otra para su salida que se regulan por medio de diques. El dique de salida hacia el Paraná
impide la entrada de este en crecida y el dique de entrada impide la entrada del Rio Negro en
crecida, el sistema se completa con la construcción de unaserie de estaciones de bombeo que
extraen el agua del recinto hacia el Rio Negro que luego lo descarga en el Paraná.
El resultado es un esquema de un adentro y un afuera. Todo lo que esta fuera del recinto es
potencialmente inundable y consecuentemente tiene un menor valor de mercado respecto de lo
que esta resguardado dentro del recinto. Como el suelo, por ejemplo.
El sistema se fueconstruyendo por etapas y para el año 1995 restaba construirse lo que se
denominaba la Defensa Norte. El cierre norte del recinto definido por las defensas.
Ahora bien, si uno mira un plano de la ciudad de Resistencia en el cual se indique la geografía en
la cual se asienta, como el siguiente:

Elaboración propia. Sobre mapa Yahoo Maps

Surge una primer cuestión: ¿por qué seguir creciendo en losvalles de inundación de dos ríos?
¿Por qué no plantear un crecimiento de la ciudad que se aleje de los ríos? “Desde el momento que
se planteó que si no se construían defensas definitivas Resistencia agonizaría con las inundaciones,
se pusieron en marcha mecanismos que hicieron de los desbordes una catástrofe, o se impidió que
se pusieran en marcha los mecanismos auto correctivos propios deuna estructura sistémica. ¿A
1

Este valle se amplía a 50 kilómetros a cada lado del eje del rio normal, en situación de crecida
decamilenaria.
2
Rozé, J. P. “Detrás de la Gran Muralla: Inundaciones y corporativismo en el Chaco”. 1997

2

qué me estoy refiriendo? A que la ciudad sin defensas hubiera auto orientado su crecimiento hacia
las zonas altas, ya por los mecanismos propios delmercado, ya por decisiones de los técnicos.
Necesariamente debería haberse orientado hacia las zonas altas.” (Rozé, 1997). Este planteo
revela varias cuestiones, por una parte el hecho de mantener a la población en un recinto, que
depende de un sistema extremadamente complejo y sensible para escurrir el agua que se
precipita dentro de él; por otro lado el evidente beneficio económicoperseguido con la
construcción de estas obras de gran envergadura que llevaron varios años de inversión y
finalmente un aspecto preocupante, el desarrollo de la ciudad a la vera del Rio Negro y en el valle
de inundación del Rio Paraná.
Veamos el caso de la ciudad de Buenos Aires, en menos de cien años la ciudad creció sobre los
arroyos que descargaban el agua de toda una inmensa área, que hoy es la...