Arquitectura
Páginas: 27 (6560 palabras)
Publicado: 20 de junio de 2012
La Descentralización del Estado en Republica Dominicana: Utopía o Realidad.
Arq. Oscar Luis Mercedes Valdez
Docente, Escuela de Arquitectura de la Universidad Central del Este,
San Pedro de Macorís, Rep. Dom.
Octubre 25 del año 2010.
1. Introducción
La descentralización es un tema relativamente nuevo en la Republica Dominicana en comparación con otras ciudadescomo Brasil y Chile donde se han observado grandes resultados y muy buenas prácticas de distribución de los asuntos del estado que le competen a lo local. La descentralización alude a la distribución del poder. Implica transferir democráticamente la distribución de libertad, justicia social, el poder político y sus mecanismos de gestión entre el gobierno central y los organismos públicos locales. Esel medio por el cual se busca un desarrollo más eficaz de la periferia territorial dando participación a los diferentes sectores del bien común y logrando el empoderamiento de la sociedad civil.
La descentralización: Utopía o Realidad? Ciertamente surgen grandes interrogantes en torno al tema; ¿realmente estamos descentralizando el estado con la idea de lograr desarrollo del territorio y laeficiencia en los servicios?, ¿Entendemos el concepto de La descentralización como una manera más eficiente de proveer bienes públicos que la provisión centralizada. ¿La descentralización política contribuiría a reducir la ineficiencia en las asignaciones y en la economía productiva?, O simplemente podría dar cabida a pensar en casos de descentralización controlada, condicionada o manejada aconveniencia de algunos, dándole pequeñas pinceladas al pueblo. Cuál sería la realidad Dominicana?
El concepto utopía designa la proyección humana de un mundo idealizado que se presenta como una alternativa al mundo real; provocando así, una actitud crítica sobre el existente.
Esta investigación busca un entendimiento del tema de la descentralización en la Republica Dominicana, susavances y que se quiere lograr con esto; para luego analizar de forma crítica las acciones y resultados alcanzados en esta materia en el país.
En la RD se han realizado grandes cambios dentro del sistema político y territorial en las últimas décadas, en lo que se refiere a descentralización; desde la creación de nuevas regiones, la creación del presupuesto participativo, se le ha dado más cabidaal gobierno local dentro de su territorio y se ha dividido la provincia Santo Domingo para lograr una mejor distribución de servicios. Pero no todos los ensayos realizados han sido de éxito, como por ejemplo: La privatización de los centrales azucareros, de las distribuidoras eléctricas,…etc.
“El proceso de descentralización del gobierno en la República Dominicana a través de la creación depolos regionales de desarrollo ha sido caótico, al punto que 11 organismos estatales tienen regionalizaciones diferentes entre sí y hay casos en que una misma provincia puede pertenecer a dos diferentes regionales de una misma institución.
Así se establece en el Informe sobre Desarrollo Humano: República Dominicana 2008 que destaca que aunque se han producido muchas iniciativas, no se halogrado concretizar ninguna formulación ni establecer una práctica sostenida de regionalización”. (Mejia, 2008)
El Consejo Nacional para la Reforma del Estado, CONARE, ha realizado estudios y grandes logros en el área de la descentralización del estado, planteando líneas estratégicas de ejecución para lograr la efectiva descentralización del estado en sus diferentes vertientes buscando así undesarrollo más sostenible del territorio correspondiente a los gobiernos locales. Plantea que “el propósito de la descentralización es contribuir con la construcción de una relación más democrática entre el Estado y la ciudadanía, a través de la redefinición de la relación entre las distintas instancias del Gobierno Central y los Gobiernos Municipales, y de éstos con las comunidades asentadas en su...
Arq. Oscar Luis Mercedes Valdez
Docente, Escuela de Arquitectura de la Universidad Central del Este,
San Pedro de Macorís, Rep. Dom.
Octubre 25 del año 2010.
1. Introducción
La descentralización es un tema relativamente nuevo en la Republica Dominicana en comparación con otras ciudadescomo Brasil y Chile donde se han observado grandes resultados y muy buenas prácticas de distribución de los asuntos del estado que le competen a lo local. La descentralización alude a la distribución del poder. Implica transferir democráticamente la distribución de libertad, justicia social, el poder político y sus mecanismos de gestión entre el gobierno central y los organismos públicos locales. Esel medio por el cual se busca un desarrollo más eficaz de la periferia territorial dando participación a los diferentes sectores del bien común y logrando el empoderamiento de la sociedad civil.
La descentralización: Utopía o Realidad? Ciertamente surgen grandes interrogantes en torno al tema; ¿realmente estamos descentralizando el estado con la idea de lograr desarrollo del territorio y laeficiencia en los servicios?, ¿Entendemos el concepto de La descentralización como una manera más eficiente de proveer bienes públicos que la provisión centralizada. ¿La descentralización política contribuiría a reducir la ineficiencia en las asignaciones y en la economía productiva?, O simplemente podría dar cabida a pensar en casos de descentralización controlada, condicionada o manejada aconveniencia de algunos, dándole pequeñas pinceladas al pueblo. Cuál sería la realidad Dominicana?
El concepto utopía designa la proyección humana de un mundo idealizado que se presenta como una alternativa al mundo real; provocando así, una actitud crítica sobre el existente.
Esta investigación busca un entendimiento del tema de la descentralización en la Republica Dominicana, susavances y que se quiere lograr con esto; para luego analizar de forma crítica las acciones y resultados alcanzados en esta materia en el país.
En la RD se han realizado grandes cambios dentro del sistema político y territorial en las últimas décadas, en lo que se refiere a descentralización; desde la creación de nuevas regiones, la creación del presupuesto participativo, se le ha dado más cabidaal gobierno local dentro de su territorio y se ha dividido la provincia Santo Domingo para lograr una mejor distribución de servicios. Pero no todos los ensayos realizados han sido de éxito, como por ejemplo: La privatización de los centrales azucareros, de las distribuidoras eléctricas,…etc.
“El proceso de descentralización del gobierno en la República Dominicana a través de la creación depolos regionales de desarrollo ha sido caótico, al punto que 11 organismos estatales tienen regionalizaciones diferentes entre sí y hay casos en que una misma provincia puede pertenecer a dos diferentes regionales de una misma institución.
Así se establece en el Informe sobre Desarrollo Humano: República Dominicana 2008 que destaca que aunque se han producido muchas iniciativas, no se halogrado concretizar ninguna formulación ni establecer una práctica sostenida de regionalización”. (Mejia, 2008)
El Consejo Nacional para la Reforma del Estado, CONARE, ha realizado estudios y grandes logros en el área de la descentralización del estado, planteando líneas estratégicas de ejecución para lograr la efectiva descentralización del estado en sus diferentes vertientes buscando así undesarrollo más sostenible del territorio correspondiente a los gobiernos locales. Plantea que “el propósito de la descentralización es contribuir con la construcción de una relación más democrática entre el Estado y la ciudadanía, a través de la redefinición de la relación entre las distintas instancias del Gobierno Central y los Gobiernos Municipales, y de éstos con las comunidades asentadas en su...
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