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ORDENANZA NÚMERO 004 de 2008 24 DE MAYO DE 2008
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO DEL DEPARTAMENTO DE CASANARE” La Honorable Asamblea Departamental de Casanare, en uso de sus facultades Constitucionales y en especial las conferidas por el artículo 300 numeral 3 de la Constitución Nacional, la Ley 152 de 1994, y elDecreto 1222 de 1986, ORDENA: ARTÍCULO PRIMERO: Apruébese y Adóptese como PLAN DE DESARROLLO para el Departamento de Casanare para el periodo comprendido entre los años 2008-2011 el Documento “PENSANDO EN TODOS” el cual hará parte integral de la presente ordenanza y que comprende: CAPÍTULO I 1. CONTENIDO ESTRATÉGICO
Incluye los principios y aspectos orientadores, los enfoques determinantes, laVisión Casanare 2.021, la Misión 2.011 y los siete retos del desarrollo, los cuales se desagregan en programas y subprogramas de inversión por sectores. Se presenta el Diagnóstico General del departamento dentro de la coyuntura regional e internacional, así como el Diagnóstico Sectorial, al interior de cada uno de los retos estratégicos y de manera articulada e integral con cada programa en términos dela situación actual y el análisis de las tendencias. 1.2 PRINCIPIOS Y ASPECTOS ORIENTADORES La escogencia de principios orientadores, permite realzar los énfasis del plan; complementa, por demás, el conjunto de todos los valores éticos, necesarios en el ejercicio de la función pública y mantiene en la memoria colectiva el imperativo de la transparencia, y los propósitos de igualdad en el beneficiosocial. Equidad. Acceso equitativo y disminución de desequilibrios urbano – rurales y urbano – regionales en el desarrollo de las comunidades, el acceso a los servicios, y en general, el desarrollo humano integral. Integralidad. Aprehensión social de la visión, compromiso institucional en el logro de la misión, seguimiento estratégico en el logro de los retos actuales del desarrollo. Acciónconjunta de todo el aparato institucional bajo una orientación social centrada en la familia Casanareña. Ética. Transparencia, manejo responsable del conjunto de los recursos e instrumentos públicos, rendición de cuentas, planeación y ejecución participativa de los proyectos y lucha contra la corrupción administrativa. Identidad. Reconocimiento y reafirmación de la cultura, el folclor, la producción yla afirmación social en el territorio llanero.
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Inclusión y Concertación. Un elemento característico del plan, consiste en ser consultivo e incluyente a partir de una metodología participante. El análisis situacional y la consulta de intereses colectivos;territoriales, gremiales, organizativos y comunitarios, enriquecen el contenido estratégico del plan. 2. ENFOQUES DETERMINANTES
Equidad y Justicia Social. Lucha contra la pobreza, la desigualdad y la desnutrición; equidad en el acceso a condiciones adecuadas de calidad de vida a todos los grupos de población, en toda la extensión de la geografía departamental. Protección de la diversidad étnica, lossaberes culturales y ancestrales. Afirmación territorial de los grupos étnicos y conservación ambiental del entorno que constituye su hábitat. Prevalencia de los derechos de los niños y adolescentes. Particularmente, de la primera infancia; focalización de la gestión social en el núcleo familiar; integralidad en la identificación de necesidades sociales y gestión de acciones multipropósito.Sostenibilidad Ambiental. Conocimiento y preservación de la estructura ecológica del Departamento, protección y disponibilidad del recurso hídrico, como eje ambiental de la política, el manejo integrado de las fuentes superficiales y subterráneas y el acceso equitativo de la población al agua potable. Otros énfasis de la política ambiental son el conocimiento, conservación y uso sostenible de la...
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