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Diagnóstico de la situación de las comunidades afrocolombianas priorizadas por la Honorable Corte Constitucional en Bogotá D.C. y Soacha

Procesado y georeferenciado por el Observatorio del Programa Presidencial de DH y DIH Vicepresidencia de la República Fuente base cartográfica: Igac

Introducción El presente documento tiene el objetivo de analizar la situación de derechos humanos de laspoblaciones afrodescendientes que habitan Bogotá y Soacha, municipios priorizados por la Honorable Corte Constitucional – HCC - a través del Auto No. 005 de 2009. Es importante señalar que el Auto No. 005 de la Honorable Corte Constitucional – HCC - parte del principio del carácter de sujetos de especial protección constitucional que tienen las comunidades afrodescendientes. Según el Título II(numerales 10 y 11) del Auto, “la condición de sujetos de especial protección impone a las autoridades estatales a todo nivel, respecto de la población afrocolombiana víctima de desplazamiento forzado, especiales deberes de prevención, atención y salvaguarda de sus derechos individuales y colectivos, a cuyo cumplimiento deben prestar particular

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diligencia. Tal carácter de sujetos de especial protección constitucional justifica, como se indicó en la sentencia T-025 de 2004, la adopción de medidas de diferenciación positiva, que atiendan a sus condiciones de especial vulnerabilidad e indefensión y propendan, a través de un trato preferente, por materializar el goce efectivo de sus derechos”1. De igual forma, sedebe tener en cuenta que en el presente documento se parte del reconocimiento realizado en la jurisprudencia de la Corte Constitucional del carácter de grupo étnico de las comunidades afrocolombianas, para asegurar su adecuada inserción en la vida política y económica del país. Siguiendo esta misma jurisprudencia, se asume que la definición de los miembros de las comunidades afrodescendientes, nopuede fundarse exclusivamente en criterios tales como el color de la piel, o la ubicación de los miembros en un lugar específico del territorio, sino en “1) un elemento “objetivo”, a saber, la existencia de rasgos culturales y sociales compartidos por los miembros del grupo, que les diferencien de los demás sectores sociales, y (2) un elemento "subjetivo", esto es, la existencia de una identidadgrupal que lleve a los individuos a asumirse como miembros de la colectividad en cuestión”2. Ahora bien, de acuerdo con el censo nacional realizado en 2005 por el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas (Dane), se entiende por grupo étnico, aquel “grupo humano que reconoce como propias ciertas características culturales y físicas, y que poseen una identidad específica que los distinguede otros colectivos, tales como los indígenas, los afrocolombianos, los raizales de San Andrés y Providencia, los palenqueros de San Basilio y los gitanos o rom3. Siguiendo esta definición, el censo 2005 reconoce como grupo étnico afrodescendiente en Colombia a las personas que se reconocieron como raizales de San Andrés y Providencia, palenqueros de San Basilio, negros, mulatos, afrocolombianasy afrodescendientes. Entendiendo lo anterior, el censo 2005 registró un total de 103.242 afrocolombianos en Soacha y Bogotá. De ellos, 101.841 se reconocen como población negra (101.809 habitan en las cabeceras municipales y 32 viven en las zonas rurales); por otra parte, 1.394 se reconocieron como raizales y finalmente, 7 personas se identificaron como palenqueras.

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Corte Constitucionalde Colombia. Auto No. 005 de 2009. Titulo II. Numerales 10 y11. Corte Constitucional de Colombia. Auto No. 005 de 2009. Titulo II. Numeral 20. 3 Dane (2007) "La población étnica y el Censo General 2005"; Colombia: una nación multicultural. Su diversidad étnica. Pág. 435

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