Artículo 25. Asignación De Retiro Para El Personal De La Policía Nacional: (…)
Páginas: 38 (9271 palabras)
Publicado: 24 de enero de 2013
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN SEGUNDA
MAGISTRADO PONENTE: Dr. GERARDO ARENAS MONSALVE
Bogotá, D.C., once (11) de octubre de dos mil doce (2012).
No. de Referencia: 110010325000200700041 00
No. Interno: 0832-2007
ACTOR: MIGUEL ARCÁNGEL VILLALOBOS CHAPARRO
AUTORIDADES NACIONALES
Procede la Sala a dictar sentencia enla acción pública de simple nulidad ejercida por el ciudadano Miguel Arcángel Villalobos Chavarro, quien solicitó la nulidad del parágrafo segundo del artículo 25 del Decreto 4433 de 31 de diciembre de 2004, expedido por el Presidente de la República.
A N T E C E D E N T E S
El señor Miguel Arcángel Villalobos Chavarro, en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 84 del CódigoContencioso Administrativo, demanda ante esta jurisdicción la nulidad del parágrafo segundo del artículo 25 del Decreto 4433 de 31 de diciembre de 2004 “Por medio del cual se fija el régimen pensional y de asignación de retiro de los miembros de la fuerza pública”, expedido por el Presidente de la República, norma en la cual se estableció que a partir de su entrada en vigencia, sólo el personalactivo perteneciente al Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional que sea retirado con 20 o más años de servicio mediante llamamiento a calificar servicios, por voluntad del Ministro de Defensa Nacional o del Director General de la Policía; y/o por disminución de la capacidad psicofísica, solicitud propia o en forma absoluta después de 25 años de servicios tendrá derecho al reconocimiento y pago de unaasignación mensual de retiro.
Para mayor ilustración se transcribe la norma acusada:
“Artículo 25. Asignación de retiro para el personal de la Policía Nacional: (…)
Parágrafo 2°. El personal del Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional en servicio activo que a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, sea retirado con veinte (20) años o más de servicio porllamamiento a calificar servicios, o por voluntad del Ministro de Defensa Nacional o del Director General de la Policía por delegación, o por disminución de la capacidad psicofísica, y los que se retiren a solicitud propia o sean retirados o separados en forma absoluta después de veinticinco (25) años de servicio, tendrán derecho a partir de la fecha en que terminen los tres (3) meses de alta, a que por laCaja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional, se les pague una asignación mensual de retiro equivalente a un setenta y cinco por ciento (75%) del monto de las partidas de que trata el artículo 23 de este decreto, por los primeros veinte (20) años de servicio y un dos por ciento (2%) más, por cada año que exceda de los veinte (20), sin que en ningún caso sobrepase el ciento por ciento (100%) detales partidas.”.
Los hechos de la demanda se resumen así:
Se sostiene que, el Gobierno Nacional, con fundamento en lo dispuesto en la Ley 923 de 30 de diciembre de 2004, expidió el Decreto 4433 de 31 de diciembre del mismo año, en cuyo artículo 25 parágrafo segundo establece de manera irregular el tiempo de servicio que los miembros del Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional debíanacreditar para obtener el reconocimiento y pago de una asignación de retiro toda vez que, de acuerdo con el artículo 3 de la referida Ley 923 el Presidente de la República no podía “legislar” en ningún caso sobre los requisitos requeridos para acceder a una asignación de retiro.
Se argumentó que, en la oportunidad en que fue demandada ante el Consejo de Estado la legalidad del artículo 51 delDecreto 1091 de 1995 debió acusarse, en igual sentido, el artículo 25 de Decreto 4433 de 2004, dado que ambas normas regulaban de forma irregular el reconocimiento de una asignación de retiro a los miembros del Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional, esto es, al incrementar el requisito del tiempo de servicio a 20 años.
Así mismo se indicó que, en ningún caso el Gobierno Nacional contaba con la...
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCIÓN SEGUNDA
MAGISTRADO PONENTE: Dr. GERARDO ARENAS MONSALVE
Bogotá, D.C., once (11) de octubre de dos mil doce (2012).
No. de Referencia: 110010325000200700041 00
No. Interno: 0832-2007
ACTOR: MIGUEL ARCÁNGEL VILLALOBOS CHAPARRO
AUTORIDADES NACIONALES
Procede la Sala a dictar sentencia enla acción pública de simple nulidad ejercida por el ciudadano Miguel Arcángel Villalobos Chavarro, quien solicitó la nulidad del parágrafo segundo del artículo 25 del Decreto 4433 de 31 de diciembre de 2004, expedido por el Presidente de la República.
A N T E C E D E N T E S
El señor Miguel Arcángel Villalobos Chavarro, en ejercicio de la acción consagrada en el artículo 84 del CódigoContencioso Administrativo, demanda ante esta jurisdicción la nulidad del parágrafo segundo del artículo 25 del Decreto 4433 de 31 de diciembre de 2004 “Por medio del cual se fija el régimen pensional y de asignación de retiro de los miembros de la fuerza pública”, expedido por el Presidente de la República, norma en la cual se estableció que a partir de su entrada en vigencia, sólo el personalactivo perteneciente al Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional que sea retirado con 20 o más años de servicio mediante llamamiento a calificar servicios, por voluntad del Ministro de Defensa Nacional o del Director General de la Policía; y/o por disminución de la capacidad psicofísica, solicitud propia o en forma absoluta después de 25 años de servicios tendrá derecho al reconocimiento y pago de unaasignación mensual de retiro.
Para mayor ilustración se transcribe la norma acusada:
“Artículo 25. Asignación de retiro para el personal de la Policía Nacional: (…)
Parágrafo 2°. El personal del Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional en servicio activo que a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, sea retirado con veinte (20) años o más de servicio porllamamiento a calificar servicios, o por voluntad del Ministro de Defensa Nacional o del Director General de la Policía por delegación, o por disminución de la capacidad psicofísica, y los que se retiren a solicitud propia o sean retirados o separados en forma absoluta después de veinticinco (25) años de servicio, tendrán derecho a partir de la fecha en que terminen los tres (3) meses de alta, a que por laCaja de Sueldos de Retiro de la Policía Nacional, se les pague una asignación mensual de retiro equivalente a un setenta y cinco por ciento (75%) del monto de las partidas de que trata el artículo 23 de este decreto, por los primeros veinte (20) años de servicio y un dos por ciento (2%) más, por cada año que exceda de los veinte (20), sin que en ningún caso sobrepase el ciento por ciento (100%) detales partidas.”.
Los hechos de la demanda se resumen así:
Se sostiene que, el Gobierno Nacional, con fundamento en lo dispuesto en la Ley 923 de 30 de diciembre de 2004, expidió el Decreto 4433 de 31 de diciembre del mismo año, en cuyo artículo 25 parágrafo segundo establece de manera irregular el tiempo de servicio que los miembros del Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional debíanacreditar para obtener el reconocimiento y pago de una asignación de retiro toda vez que, de acuerdo con el artículo 3 de la referida Ley 923 el Presidente de la República no podía “legislar” en ningún caso sobre los requisitos requeridos para acceder a una asignación de retiro.
Se argumentó que, en la oportunidad en que fue demandada ante el Consejo de Estado la legalidad del artículo 51 delDecreto 1091 de 1995 debió acusarse, en igual sentido, el artículo 25 de Decreto 4433 de 2004, dado que ambas normas regulaban de forma irregular el reconocimiento de una asignación de retiro a los miembros del Nivel Ejecutivo de la Policía Nacional, esto es, al incrementar el requisito del tiempo de servicio a 20 años.
Así mismo se indicó que, en ningún caso el Gobierno Nacional contaba con la...
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