artículos transitorios

ANALISIS DE LOS 21 ARTICULOS TRANSITORIOS DE LA REFORMA ENERGETICA
Para comenzar el análisis debemos saber que los Artículos Transitorios son una disposición numerada en forma consecutiva de un tratado, ley o reglamento que tiene una vigencia momentánea o temporal. Su carácter es secundario, en la medida que actúa como auxiliar de los artículos principales, para precisar el momento de laentrada en vigor del nuevo texto legal o para determinar otras especificaciones sobre las condiciones en que la nueva legislación comenzará a surtir efectos legales.
Como sabemos la reforma consiste en modificar tres artículos constitucionales, 25, 27 y 28, en la línea de lo que propuso el presidente, con adiciones del PAN. Esencialmente, se reitera que exploración y extracción de petróleo, asícomo planeación y control del sistema eléctrico y transmisión y distribución de electricidad son áreas estratégicas reformado en los artículos 25 y 28. Se insiste en el carácter sustentable de la industria en el artículo 25. Se libera la posibilidad de participación en exploración y extracción de petróleo bajo ciertas condiciones en el artículo 27, y en el artículo 28 por completo en todo"downstream", es decir, la parte industrial.
Sabiendo esto me gustaría adoptar algunos puntos al final que se refieren a la publicación de la reforma, tomando en cuenta que dicha contra reforma atenta contra la soberanía nacional y energética del pueblo mexicano, ya que se ha aprobado con gran rapidez en la mayoría de las entidades federativas, asimismo citare algunos artículos, para analizarlos.Transitorios
Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación por un decreto indebidamente aprobado por ambas Cámaras del Congreso.
De acuerdo con Jorge Eduardo Navarrete “dicho proceso se inició con una violación constitucional. Como se sabe, el decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones constitucionales enmateria de energía entró en vigor, como dispone su artículo primero transitorio, al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, es decir el sábado 21 de diciembre de 2013. Esta fecha es importante porque determina diversos plazos legales de trascendencia para el proceso de reforma energética cuya base constitucional la constituye el propio decreto. Al quedarestablecidos en los artículos transitorios de la reforma constitucional en materia de energía, dichos plazos adquieren el rango de disposición constitucional”, estaba mal desde su inicio.
Asimismo en los transitorios se establece el respeto laboral (artículo 2º), los transitorios obligan a (artículo 3º) la transformación de Pemex y CFE en empresas, que tendrán un marco jurídico interesante (artículo20), que las obliga a incrementar el valor económico, y que se sujetarán a medidas contra la corrupción (artículo 21).
El núcleo de los transitorios consiste en tres paquetes: el manejo de contratos y licencias (los artículos de 4 al 9), el marco institucional de regulación (artículos del 10 al 13 y del 16 al 19), y la creación del Fondo Mexicano del Petróleo (artículos 14 y 15).En cuanto a los contratos (artículo 4 y 5), podrán ser de servicios, de utilidad compartida, de producción compartida o licencias. El primero ya existe, y se paga al contratista en efectivo. Los otros implican compartir utilidad o producción, y la licencia permite que el contratista se quede con los hidrocarburos extraídos, una vez pagados derechos y contribuciones. En este último caso, loscontratistas podrán reportar, para efectos contables, las reservas de petróleo o gas, especificando claramente que la propiedad es de la Nación. Todo esto es práctica común en todo el mundo.
Me parece de suma importancia citar los siguientes artículos de forma literal:
Sexto. “La Secretaría del ramo en materia de Energía, con la asistencia técnica de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, será la...