ART.245

EL PRESUPUESTO
DEL ESTADO:

¿CÓMO SE
ADMINISTRAN
NUESTROS
CHELITOS?

Es una publicación de:

Con los auspicios de:

Centro de Estudios Sociales Padre Juan Montalvo
Josefa Brea No. 65, Mejoramiento Social
Santo Domingo, República Dominicana
809-682-4448 / 809-685-0120
est.sociales@codetel.net.do
www.centrojuanmontalvo.org.do

Progressio
www.progressio.org.uk

ParticipaciónCiudadana
Wenceslao Alvarez No. 8, Zona Universitaria
Santo Domingo, República Dominicana
809-685-6200 / 809-688-9010
p.ciudadana@verizon.net.do
www.pciudadana.com

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Intermon-Oxfam
www.intermonoxfam.org
Diseño y Diagramación:
Valdivia Publicidad y Editorial
Soluciones Integrales de Comunicación
809-221-0030
Mayo 2008

CONTENIDO
1• LA RESPONSABILIDAD DEL ESTADO EN LOS ASUNTOSECONÓMICOS

XX

2• EL PRESUPUESTO PÚBLICO: INGRESOS, GASTOS Y FINANCIAMIENTO

XX

3• EL PRESUPUESTO VISTO DESDE LOS INGRESOS

XX

4• EL PRESUPUESTO VISTO DESDE EL GASTO

XX

5• LAS BRECHAS PRESUPUESTARIAS Y EL ENDEUDAMIENTO

XX

6• CÓMO AFECTA EL PRESUPUESTO PÚBLICO LA VIDA ECONÓMICA Y SOCIAL

XX

7• CÓMO ORGANIZAR LA PARTICIPACIÓN SOCIALPARA INCIDIR EN EL PRESUPUESTO

XX









¿Qué es el Presupuesto Público?
¿Cómo se organiza el Presupuesto Nacional?
Analicemos el Presupuesto Nacional en la República Dominicana

Características generales
La política impositiva en República Dominicana

Características generales
La política de gasto social en República Dominicana

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LARESPONSABILIDAD DEL ESTADO
EN LOS ASUNTOS ECONÓMICOS Y SOCIALES

En 2007 el gasto social, es decir, el dinero para salud, educación, vivienda, agua potable y seguridad
social, fue apenas el 8.65% del Producto Interno Bruto (PIB). Se gastó en servicios sociales un 5% menos que en servicios no sociales. Un Estado que no invierte para mantenernos sanos, educados y con un
buen techo, ¿está garantizandonuestros derechos ciudadanos?

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A toda persona que vive en este país le debe interesar conocer
qué hace el Estado con los recursos que vienen de la población,
aquellos que se obtienen básicamente de los impuestos: ¿cuánto
es lo que se recauda o se recolecta desde el Estado?, ¿cómo lo
administra?, ¿cómo y en qué lo gasta?, ¿a quiénes beneficia ese
gasto? En otras palabras, hay que estarinformados/as sobre el
manejo de las cuentas del Estado y en particular sobre cómo esto
afecta la vida de cada dominicano/a.
El Estado en la sociedad dominicana tiene tres grandes
funciones que cumplir:
I. La primera, descrita en la Constitución en su artículo # 8, es su
función normativa: el Estado debe proteger de manera efectiva los
derechos de la persona humana y mantener los medios que lepermitan progresar dentro de un orden de libertad individual y justicia
social acorde con el orden público, el bienestar general y los derechos de todos.
II. La segunda tiene que ver con la responsabilidad del Estado de
responder a las demandas ciudadanas que no pueden ser satisfechas desde una óptica individual o privada. Por eso el Estado
debe invertir en los llamados “bienes públicos”, queson aquellos
bienes disponibles para todas y cada una de las personas de esta
sociedad sin posibilidad de exclusión, es decir no es posible que
a unos se le de y a otros no. Ejemplos clásicos de bienes públicos
son la defensa nacional, la justicia, las políticas de empleo, entre
otros.
III. La tercera responsabilidad del Estado es procurar que los
gobernantes respondan al mandato de suselectores. ¿Quiénes
son estos electores?. En República Dominicana la gente que elige
a los gobiernos es en su gran mayoría pobre, puesto que, según

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datos oficiales, de cada 100 dominicanos/as 42 viven en pobreza
y 23 viven en una pobreza extrema, al punto de que pueden ser
indigentes. Esto significa que a estas personas les falta vivienda, agua buena, luz, empleo seguro, es posible que...