artcuestionespoliticas

Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba
(República Argentina)
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LAS CUESTIONES POLÍTICAS:
¿PRUDENCIA O EVASION JUDICIAL?
Por Ricardo Haro
SUMARIO:
I. UNA PRIMERA APROXIMACIÓN AL TEMA
1. Supremacía y control constitucional. 2. Las "cuestiones políticas". 3. Justiciabilidad del
"mérito".

II. PAUTAS ESTABLECIDAS POR LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTESUPREMA
DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
1. Facultades Privativas: I. Tesis restrictiva.

II. Avances hacia la justiciabilidad. III

Ratificación de lo justiciable y de lo no justiciable. IV. No justiciabilidad incorporación de
senadores nacionales.
2. Forma Republicana de Gobierno: I. Posición negativa y apertura. II. Forma republicana,
debido proceso y reelección de gobernador.
3. La AutonomíaProvincial:

I. Encuadramiento constitucional. II. Los poderes públicos

provinciales. III. Diversas cuestiones de la función judicial. IV. La garantía federal y la
función de la CS. V. Reforma constitucional, intangibilidad y reelección gobernador.
4. Intervención Federal: I. La tesis tradicional de la no justiciabilidad. II.

Una implícita

tendencia aperturista
.

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5. Enjuiciamiento de Magistrados: I. Enjuiciamiento de Magistrados Provinciales: 1. La no
revisibilidad judicial. 2. Decisiva causal de apertura hacia la justiciabilidad. 3. El recurso
extraordinario y el enjuiciamiento de magistrados. II. Enjuiciamiento de Magistrados Federales.
1. Principio y excepción a lajusticiabilidad.

2. Juicio político y acción de amparo.

III. Juicio Político a Funcionarios Ejecutivos.
6. Integración de las Cámaras del Congreso: I. La no judiciabilidad en la integración del
Congreso. II. La reciente doctrina sobre el control judicial en la materia.
III. Las atribuciones de la Justicia Electoral. IV. La incorporación de Senadores después de la
reforma de 1994: 1. "Provincia de Chaco".2. "Provincia de Catamarca". 3. "Partido Justicialista
- Distrito Corrientes.
7. Procedimiento Legislativo: I. Posición negativa y primera apertura. II. Presupuesto de una
"controversia judicial". III. Procedencia de la revisibilidad jurisdiccional.
8. Veto del Poder Ejecutivo
9. Cuestiones Electorales: I. La originaria incompetencia en las cuestiones electorales. II. Dos
excepciones a la nojusticiabilidad. III. La Cámara Nacional Electoral y la plena justiciabilidad.
IV. Cuestiones de derecho electoral provincial.
10. Estado de Sitio: I. El encuadre constitucional del estado de sitio. II. El acto
declarativo del estado de sitio. III. La Suspensión de las Garantías Constitucionales: 1. Tesis
amplia sobre la suspensión. 2. Tesis moderada de la suspensión con control de razonabilidad. 3.
Lasfacultades de arresto y traslado y el derecho de opción.
11. Gobiernos de Facto: I. Legitimación Judicial de los Gobiernos de Facto. II. Facultades
Legislativas de los Gobiernos de Facto: 1. Ámbito material de la legislación. 2. Vigencia
temporal de la legislación. III. Actos Administrativos y Actos Judiciales.

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12. Reforma Constitucional: I. Introducción temática. II. Caso "Gascón Cotti". III. Caso
"Ríos, Antonio J.". IV. Caso "Romero Feris, José A.". V. Caso "Iribarren, Casiano R.". VI.
Caso "Fayt, Carlos S.".
13. Decretos de Necesidad y Urgencia: I. El caso "Peralta, Luis Arcenio y otro". II. La
reforma constitucional de 1994. III. Sentencia in re "Video Club Dreams".IV. Análisis del
caso "Rodriguez Jorge - Jefe de Gabinete de Ministros". V. Examen del fallo en la causa
"Verrochi. Enzio Daniel". VI. La doctrina del caso "Guida Liliana". VII. La sentencia in re
"Risolía de Ocampo".

III. LAS "CUESTIONES POLÍTICAS" EN LA DOCTRINA CONSTITUCIONAL
1. Joaquín V. González. 2. Juan A. González Calderón. 3. Carlos María Bidegain. 4. Segundo
V. Linares Quintana. 5....