Arte operacional y la estrategia conjunta

ESCENARIOS DE ACTUALIDAD

EL ARTE OPERACIONAL Y LA ESTRATEGIA CONJUNTA
Sin el Arte Operacional, la guerra sería una serie de combates desconectados con una atrición relativa como única medida de éxito o fracaso. El Arte Operacional, requiere de una visión amplia, la habilidad de anticiparse y la efectiva cooperación conjunta o combinada. Milán Vego.

Ramiro Navajas Santini *

➣ El ArteOperacional. Mientras la estrategia ha sido normalmente asociada más al arte que a la

* 1. 2.

Capitán de Corbeta. Oficial de Estado Mayor. Magíster en Ingeniería Industrial, Universidad de Concepción. “Manual de Planificación Operacional de las FF.AA. (DNC 5-10)”. Vego Milan, “On Operational Art”. NWC 1035 C, 1999.

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Introducción. l Arte Operacional es un conjunto deconceptos que permite utilizar medios militares y no militares en un teatro de operaciones para concebir una campaña u operación mayor, que posibilita traducir los Objetivos Estratégicos en acciones tácticas, orientadas a alcanzar el Estado Final Deseado del Comandante del Teatro y del nivel estratégico. En nuestra academia, y en general en las FF.AA. de Chile, este es un término nuevo, aunquemuchos de sus conceptos han sido aplicados en forma intuitiva en la planificación de operaciones a través de los años. Sin embargo, sin la aplicación o correcto empleo de los elementos del Arte Operacional, una campaña sería una serie de eventos aislados y no sincronizados entre sí, que difícilmente llevarán a la consecución del Estado Final Deseado. Con el presente trabajo, el autor pretende ilustrarlos principales conceptos asociados al Arte Operacional y a la Estrategia Operacional, desde donde se desprende la Estrategia Conjunta. Posteriormente, se aclarará la difusa diferencia que existe entre el Arte Operacional y la Estrategia Operacional, los que, en definitiva, se complementan mutuamente. Finalmente, entre otras, se concluirá que más conveniente que contar con

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unaplanificación adelantada de detalle (como una campaña en un Teatro Conjunto), se deben tener previsiones logísticas y de inteligencia actualizadas para estructurar una campaña “a la medida” de la situación particular cuando realmente se requiera. - Arte Operacional. • Descripción del Arte Operacional. ➣ Arte Operacional y Nivel Operacional. Antes de describir el Arte Operacional (AO), es necesario identificarlos distintos niveles de la guerra, pues en oportunidades se tiende a confundir el Arte Operacional con el Nivel Operacional. Básicamente, los niveles de conducción militar son: El nivel Político-Estratégico, Estratégico, Operacional y Táctico.1 El AO se ocupa tanto de los aspectos teóricos como prácticos de la guerra y se aplica desde el nivel táctico hasta el nivel político-estratégico. Adiferencia del Arte Operacional, el Nivel Operacional, se ocupa exclusivamente de los aspectos prácticos de la conducción de la guerra en una parte del teatro de la guerra, llamado Teatro de Operaciones.2

RAMIRO NAVAJAS SANTINI

Figura 1.1 – Niveles de Conducción Militar.

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ciencia, la táctica lo ha sido a la inversa. El Arte Operacional, en cambio, es una amalgama entreciencia y arte, ya que al ubicarse en el nivel operacional, se mueve entre la estrategia y la táctica. Básicamente, el Arte Operacional, interpreta los Objetivos Estratégicos y hace posible que la táctica ejecute las acciones para la obtención de ellos. Usando una analogía, podemos decir que un compositor cuando escribe una sinfonía está en el nivel estratégico. Los músicos, con la particularidad decada uno de sus instrumentos, se encuentran en el nivel táctico. En este sentido, es poco probable que los objetivos estratégicos fijados por el compositor - vale decir cómo debe escucharse su sinfonía - sean alcanzados por el nivel táctico (los músicos), sin una adecuada dirección de alguien que ordene cuando deben, exactamente, entrar y salir los distintos instrumentos. Tal coordinación y...