Articulo 114 De La Ley De Amparo

JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA SOBRE
EL ARTÍCULO 114 DE LA LEY DE AMPARO

En el libro Apuntes de las clases impartidas por los juristas del siglo xx, Mariano Azuela nos establece que la competencia de los Juzgados de Distrito viene a definirse desde un punto de vista negativo ya que deberán imponerse ante los Juzgados de Distrito, todos los amparos encaminados a impugnar actos de autoridad que nosean sentencias definitivas. Así mismo Ignacio Burgoa en el libro Juicio de amparo nos establece que los jueces de Distrito conocen del amparo indirecto que procede contra cualquier acto de autoridad que no sea una sentencia definitiva civil, penal, laboral o administrativa o alguna resolución que ponga fin al juicio.
El artículo 114 de la Ley de Amparo nos establece los casos de procedenciadel juicio de amparo indirecto en decir los casos en que el juicio de amparo se pedirá ante juez de distrito.
TITULO SEGUNDO
Del Juicio de Amparo ante los Juzgados de Distrito
CAPITULO I
De los actos materia del juicio
Artículo 114.- El amparo se pedirá ante el juez de Distrito:
I.- Contra leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de laRepública de acuerdo con la fracción I del artículo 89 constitucional, reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los Estados, u otros reglamentos, decretos o acuerdos de observancia general, que por su sola entrada en vigor o con motivo del primer acto de aplicación, causen perjuicios al quejoso:
En esta fracción estamos frente a lo que conocemos como amparo contra leyes, paraefectos del amparo indirecto tenemos que tener en consideración que estos actos de autoridad materialmente son leyes, es decir, normas jurídicas generales, abstractas e impersonales y que con motivo de su entrada en vigor causan un perjuicio.
Las leyes federales o locales para su relación con la fracción I del artículo 114 se clasifican en auto aplicativas y heteroaplicativas.
Lasautoaplicativas son aquellas que desde el momento en que entran en vigor comienzan a afectar la esfera jurídica de los particulares, es decir causan un agravio a sus derechos subjetivos por imponerles alguna obligación.
Las heteroaplicativas requieren de un acto de autoridad de aplicación posterior para que afecten la esfera jurídica de un particular.
Por otra parte existen 3 momentos en los que sepuede impugnar una ley atraves del juicio de amparo:
Primero: si se trata de una ley autoaplicativa, dentro de los 30 días posteriores a la entrada en vigencia.
Segundo: dentro de los quince días siguientes al de la notificación del primer acto de su aplicación concreta.
Tercero: dentro de quince días contados desde el día siguiente en que surta efectos la notificación del fallo o resoluciónrecaídos al recurso o medio de defensa que la propia legislación otorgue al gobernado
[J]; 9a. Época; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; VII, Marzo de 1998; Pág. 323
LEYES HETEROAPLICATIVAS QUE NO CAUSEN PERJUICIO AL QUEJOSO. EL AMPARO ES IMPROCEDENTE EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 73, FRACCIÓN XVIII, EN RELACIÓN CON EL 114, FRACCIÓN I, A CONTRARIO SENSU, AMBOS DE LA LEY DEAMPARO.
Conforme a la técnica deljuicio de garantías, para analizar el aspecto sustantivo de una norma, con motivo de su primer acto de aplicación, debe existir como presupuesto que la misma haya irrumpido en la individualidad de un gobernado, al grado de ocasionarle un agravio en su esfera jurídica, ya sea que se le aplique formal o materialmente, de manera escrita o de hecho, pues basta que dicho ordenamiento materialice susefectos en el mundo fáctico y altere el ámbito jurídico de la persona, para que se estime aplicada. De no ser así, la ley reclamada no causa perjuicio y el amparo resulta improcedente, de conformidad con el artículo 73, fracción XVIII, ésta en concordancia con el artículo 114, fracción I, a contrario sensu, de la ley de la materia.
[TA]; 8a. Época; T.C.C.; S.J.F.; IX, Enero de 1992; Pág. 124...