ARTICULO 178 DEL CT

Infracción por elaborar o comercializar clandestinamente
bienes gravados mediante la sustracción a los controles
fiscales; la utilización indebida de sellos, timbres, precintos y
demás medios de control; la destrucción o adulteración
de los mismos; la alteración de las características de los bienes;
la ocultación, cambio de destino o falsa indicación
de la procedencia de los mismos(numeral 3 del artículo 178 del Código Tributario)
1. CONFIGURACIÓN DE LA INFRACCIÓN
La infracción bajo comentario se confi gura cuando se elaboran o comercializan clandestinamente
bienes gravados mediante:
- La sustracción a los controles fi scales.
- La utilización indebida de sellos, timbres, precintos y demás medios de control.
- La destrucción o adulteración de los sellos, timbres, precintos ydemás medios de control.
- La alteración de las características de los bienes.
- La ocultación, cambio de destino o falsa indicación de la procedencia de los mismos.
Tal es el caso, por ejemplo, de la venta de cigarrillos con precintos falsifi cados que consignen
haber pagado el Impuesto Selectivo al Consumo, cuando en realidad dichos pagos
no se han efectuado.
2. DETERMINACIÓN DE LASANCIÓN
Según resulta de las tablas de infracciones y sanciones del Código Tributario, la sanción
por incurrir en la infracción bajo comentario es la del comiso, siendo de aplicación el procedimiento
establecido en el artículo 184 del Código Tributario(12).
No obstante, la referida sanción podrá ser sustituida por una multa cuando la naturaleza
de los bienes lo amerite o se requiera depósitosespeciales para la conservación y almacenamiento
de estos que la SUNAT no posea o no disponga en el lugar donde se realiza la intervención,
salvo que pueda realizarse el remate o donación inmediata de los bienes materia de
comiso. En cualquier caso, la multa que sustituye al comiso será equivalente al 15% del valor
de los bienes, no pudiendo exceder de 6 UIT.
Cabe precisar que a efectos derecuperar los bienes, el infractor deberá pagar una multa
equivalente al monto indicado en el párrafo anterior, más los gastos que se originaron como
consecuencia de la ejecución del comiso.
El valor de los bienes será determinado por la Sunat en virtud de los documentos obtenidos
en la intervención o, en su defecto, proporcionados por el infractor el día de la intervención
o dentro del plazo de diez(10) días o dos (2) días hábiles de levantada el Acta Probatoria,
según se trate de bienes no perecederos o perecederos, respectivamente(13). En aquellos
casos que no se determine el valor del bien se aplicará una multa equivalente a 6 UIT, 2 UIT
y 1 UIT, según se trate de la Tabla I, II o III, respectivamente.
3. APLICACIÓN DEL RÉGIMEN DE GRADUALIDAD
Resultará de aplicación lo previsto enla Resolución de Superintendencia Nº 063-2007/
SUNAT, que aprueba el Régimen de Gradualidad relativo a las infracciones no vinculadas a
la emisión y/u otorgamiento de comprobantes de pago.
Para el acogimiento a dicho Régimen de Gradualidad deberá tenerse en cuenta que(14),
la multa que se paga para recuperar los bienes comisados gozará de las mismas rebajas
establecidas para la multa quesustituye al comiso(15), tomando en consideración el criterio
de frecuencia.
Así, tratándose de la primera oportunidad, la multa ascenderá a 5% del valor de los bienes;
de ser la segunda oportunidad, la multa será de 10% del valor de los bienes y, a partir de
la tercera oportunidad, en adelante, la multa no gozará de rebaja alguna.
4. CAUSALES Y EFECTOS DE LA PÉRDIDA DEL RÉGIMEN DE GRADUALIDAD
Lagradualidad de las sanciones solo procederá hasta antes de que se interponga el
recurso de apelación ante el Tribunal Fiscal contra las resoluciones que resuelvan la reclamación
de resoluciones que establezcan sanciones, de Órdenes de Pago o Resoluciones de
multa aplicadas(16).
5. CUADRO RESUMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS SANCIONES INCLUYENDO LA GRADUALIDAD
Gradualidad de la infracción del...