articulo 74 fraccion IV

El Ejecutivo federal envía actualmente a la Cámara de Diputados la iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto
de Presupuesto de la Federación el 15 de noviembre, y la Cuenta Pública del año fiscal anterior, en los diez
primeros días del mes de junio.
Al crearse en 1997 una nueva situación en la Cámara de Diputados, en la que no existe ningún grupo
parlamentario que por sí solo sea mayoría,las prácticas parlamentarias tienden a modificarse. El trabajo
legislativo en torno al presupuesto y la Cuenta Pública debe asimismo transformarse para el cabal cumplimiento
de las funciones que en esta materia le atribuye la Constitución a la Cámara de Diputados.
EXPOSICION DE MOTIVOS
En la Constitución de 1857 se estableció un periodo de tres meses y medio de plazo para que la Comisión delCongreso elaborara los dictámenes sobre las iniciativas presidenciales de Ley de Ingresos y Presupuesto, y
revisara la Cuenta Pública.
En la Constitución se definía que el segundo periodo de sesiones "se destinará de toda preferencia al examen y
votación de los presupuestos del año fiscal siguiente, a decretar las contribuciones para cubrirlos y a la revisión
de la cuenta del año anterior quepresente el Ejecutivo".
En el texto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 se estableció como facultad
exclusiva de la Cámara de Diputados "aprobar el presupuesto anual de gastos discutiendo primero las
contribuciones que a su juicio deben decretarse para cubrir aquél", sin precisar los plazos de la entrega por parte
del Ejecutivo de las iniciativas de ingresos yegresos de la Federación; tampoco se definía en el texto original
del artículo 74, fracción cuarta, el término para la elaboración y aprobación del dictamen correspondiente en la
Cámara de Diputados.
En esa misma Carta Magna se instituyó que la Cuenta Pública se enviara a la Cámara de Diputados "dentro de
los diez primeros días de la apertura de sesiones", es decir del mes de septiembre. Pese aque se exigía un
"examen de la exactitud y justificación de los gastos hechos", los legisladores sólo contaban con un lapso de
tres meses para la revisión de la cuenta.
El plazo máximo para que el Ejecutivo enviara el presupuesto a los diputados el último día del mes de
noviembre se estableció en el texto constitucional hasta diciembre de 1977, en el artículo 74, fracción cuarta.
En esa mismareforma de la Constitución, se modificó el párrafo sexto para instituir que la Cuenta Pública sería
recibida por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión dentro de los diez primeros días del mes de
junio, con el objetivo de proporcionar tres meses más al Legislativo para la revisión del gasto público.
En 1982, con el desarrollo de los procedimientos normativos para la recaudación fiscaly al hacerse más
compleja la elaboración del presupuesto federal, se hizo necesario reformar nuevamente la cuarta fracción del
artículo 74 de la Constitución, para ampliar el plazo de revisión de las iniciativas por quince días más,
estableciéndose el 15 de noviembre como término para que el Presidente hiciera llegar a la Cámara de
Diputados la iniciativa de Ley de Ingresos y del Proyecto dePresupuesto de Egresos.
En 1986, el párrafo sexto de la fracción cuarta se modificó, con el objetivo de establecer que la Cuenta Pública
se entregaría solamente a la "Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión", pero se mantuvo el plazo
respecto a que la Cuenta sería entregada a más tardar en los primeros diez días del mes de junio.
En 1993 por iniciativa presidencial se redujo nuevamentea 30 días el plazo para examinar y aprobar el
Presupuesto y se dotó al Ejecutivo federal de la facultad de proponer a la Cámara de Diputados la ampliación
del plazo cuando así lo considerara pertinente.
A partir del cambio de composición de la Cámara de Diputados -en la actual LVII Legislatura- el Presidente
tiene que compartir con el Legislativo la función de presupuestación, lo que...