Articulo De Plan De Alimentos
Páginas: 9 (2174 palabras)
Publicado: 27 de abril de 2012
Plan de Alimentos, Autosuficiencia Alimentaria y Producción Campesina.
Nadie puede garantizar que si dejamos de producir alimentos en el futuro los conseguiremos a precios más bajos que nuestros costos de producción y lo que es más grave si habrá seguridad en el abastecimiento” (Vermeer, R.1990)
Los problemas de escasez y altos precios de los alimentos, llevaron al Gobierno actual aplantear la ejecución de un Plan para la Reactivación de la Producción Nacional de los Alimentos Básicos, mediante el que se impulsará la producción de arroz, maíz blanco y frijol y se reducirán las importaciones.
No obstante, la viabilidad de este Plan está estrechamente ligada a la disponibilidad real de semilla, insumos y mercados, a las posibilidades de incorporación de áreas y productores enlas diferentes regiones y a la participación de las unidades de producción campesina que tradicionalmente han asumido la producción de granos en el país.
Los productores han señalado que pese a la aparente coherencia del Plan existe incertidumbre sobre la viabilidad de su ejecución, ya que temen que las tierras disponibles y la maquinaria sean insuficientes, además de que hay dudas sobre ladisponibilidad de semilla, el acceso al crédito y sobre las condiciones de comercialización de los productos (La Nación, 3/8/2008).
En primer lugar, habría que recordar que esta crisis de abastecimiento y de aumento desmedido de precios en los granos, se origina en el desestímulo a la producción de granos iniciada hace dos décadas, el cual redujo sustancialmente los programas de investigación,transferencia, asistencia técnica, así como la disponibilidad de infraestructura y el acceso a los programas crediticio y de seguro de cosechas.
Las medidas de desestímulo aplicadas, fueron la salida del CNP de la compra directa al productor, la eliminación de los precios de sustentación, la eliminación a las restricciones al comercio exterior y la disminución del crédito a la actividadgranera.
Junto a esas medidas, se realizó el desmantelamiento paulatino de la infraestructura institucional y física de los entes que habían apoyado al productor nacional de subsistencia, entre cuyas instituciones estaban el CNP, el MAG, el IDA y las entidades del sistema bancario.
El principal argumento del desestímulo a la producción de granos era que esta actividad era ineficiente debido a lossubsidios otorgados por el Estado y a las diferencias entre los precios internos y los precios internacionales, por lo que era más barato importarlos.
Sin embargo, cabe recordar que el estímulo a la producción de granos se había dado en la década de los 70, al igual que ahora, como resultado de la crisis alimentaria internacional, que generó una política sustitutiva de importaciones y unfuerte apoyo estatal para garantizar la autosuficiencia alimentaria.
El desestímulo en la década de los 80, además de provocar un fuerte deterioro de la producción de granos y un proceso acelerado de desaparición y empobrecimiento de los pequeños y medianos productores, provocó modificaciones severas en la estructura productiva de esta actividad.
De esta manera aunque en este plan se hapropuesto, el aumento gradual de las áreas de siembra en las diferentes regiones del país, la recuperación de la capacidad y la dinámica productiva pueden ser difíciles de lograr.
La política de desestímulo de la producción de arroz tuvo como consecuencia una fuerte reducción del área de siembra y de la producción, pero también una alta concentración de la tierra y aún más de la producción enmanos de un pequeño grupo de medianos y grandes productores con fincas mayores a 200 has y un rendimiento mucho mayor a los demás productores resultado de una producción altamente tecnificada.
La reducción de la producción generó un exceso de capacidad instalada en el procesamiento del grano, lo que llevó a una mayor integración productor-industrial y a profundizar la tendencia a una mayor...
Nadie puede garantizar que si dejamos de producir alimentos en el futuro los conseguiremos a precios más bajos que nuestros costos de producción y lo que es más grave si habrá seguridad en el abastecimiento” (Vermeer, R.1990)
Los problemas de escasez y altos precios de los alimentos, llevaron al Gobierno actual aplantear la ejecución de un Plan para la Reactivación de la Producción Nacional de los Alimentos Básicos, mediante el que se impulsará la producción de arroz, maíz blanco y frijol y se reducirán las importaciones.
No obstante, la viabilidad de este Plan está estrechamente ligada a la disponibilidad real de semilla, insumos y mercados, a las posibilidades de incorporación de áreas y productores enlas diferentes regiones y a la participación de las unidades de producción campesina que tradicionalmente han asumido la producción de granos en el país.
Los productores han señalado que pese a la aparente coherencia del Plan existe incertidumbre sobre la viabilidad de su ejecución, ya que temen que las tierras disponibles y la maquinaria sean insuficientes, además de que hay dudas sobre ladisponibilidad de semilla, el acceso al crédito y sobre las condiciones de comercialización de los productos (La Nación, 3/8/2008).
En primer lugar, habría que recordar que esta crisis de abastecimiento y de aumento desmedido de precios en los granos, se origina en el desestímulo a la producción de granos iniciada hace dos décadas, el cual redujo sustancialmente los programas de investigación,transferencia, asistencia técnica, así como la disponibilidad de infraestructura y el acceso a los programas crediticio y de seguro de cosechas.
Las medidas de desestímulo aplicadas, fueron la salida del CNP de la compra directa al productor, la eliminación de los precios de sustentación, la eliminación a las restricciones al comercio exterior y la disminución del crédito a la actividadgranera.
Junto a esas medidas, se realizó el desmantelamiento paulatino de la infraestructura institucional y física de los entes que habían apoyado al productor nacional de subsistencia, entre cuyas instituciones estaban el CNP, el MAG, el IDA y las entidades del sistema bancario.
El principal argumento del desestímulo a la producción de granos era que esta actividad era ineficiente debido a lossubsidios otorgados por el Estado y a las diferencias entre los precios internos y los precios internacionales, por lo que era más barato importarlos.
Sin embargo, cabe recordar que el estímulo a la producción de granos se había dado en la década de los 70, al igual que ahora, como resultado de la crisis alimentaria internacional, que generó una política sustitutiva de importaciones y unfuerte apoyo estatal para garantizar la autosuficiencia alimentaria.
El desestímulo en la década de los 80, además de provocar un fuerte deterioro de la producción de granos y un proceso acelerado de desaparición y empobrecimiento de los pequeños y medianos productores, provocó modificaciones severas en la estructura productiva de esta actividad.
De esta manera aunque en este plan se hapropuesto, el aumento gradual de las áreas de siembra en las diferentes regiones del país, la recuperación de la capacidad y la dinámica productiva pueden ser difíciles de lograr.
La política de desestímulo de la producción de arroz tuvo como consecuencia una fuerte reducción del área de siembra y de la producción, pero también una alta concentración de la tierra y aún más de la producción enmanos de un pequeño grupo de medianos y grandes productores con fincas mayores a 200 has y un rendimiento mucho mayor a los demás productores resultado de una producción altamente tecnificada.
La reducción de la producción generó un exceso de capacidad instalada en el procesamiento del grano, lo que llevó a una mayor integración productor-industrial y a profundizar la tendencia a una mayor...
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