Articulos Ley De Costo
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Para evitar el desabastecimiento en el mediano plazo, la #SUNDECOP debe apoyar tecnológica y financieramente a las medianas, pequeñas y micro empresas, mientras que por su lado estas empresas deben atender sistemáticamente los requerimientos de la Leypara evitar el desabastecimiento en el país en el mediano plazo.
Y si los grandes ven el escenario, deberían apoyarlos también.
En estos días, he participado en muchas conversaciones sobre la Ley de Costos y Precios Justos. Mi percepción es que las preocupaciones derivadas del tema entre los empresarios, ciudadanos de a pie, trabajadores y funcionarios públicos están centradas en si esta laLey genera desabastecimiento o no?, deberemos o no abastecernos para una especie de corrida de desaparición de alimentos y productos en Venezuela?
Para adelantar líneas de pensamiento sobre el análisis económico referido al tema, debemos considerar que el mecanismo de control de costos y definición de precios establecido en la Ley, es una copia del sistema establecido para la definición detarifas o precios de servicios o empresas con monopolios naturales.
Este es el caso de un peaje, dónde no hay otra empresa que ofrezca el mismo servicio a otro precio, o una empresa de comercialización eléctrica, o el servicio de aseo o acueducto, así también el gas y otros tantos espacios de concesiones que existen en cualquier país del mundo.
Suponiendo que este un sistema de control de costosy precios, y que no termine por utilizarse como un típico sistema de control de precios, entonces el sistema consiste en 3 tipos diferentes, y excluyentes entre sí, de acuerdos:
1. La empresa dice cuanto cuenta hacer lo que hace, y si la regulación está de acuerdo en los costos, se negocia una utilidad razonable,
2. La empresa muestra su plan de inversiones, se compromete a realizarlo acabalidad ante el regulador y se negocia una Tasa Interna de Retorno razonable.
3. Finalmente, si se realiza una fijación de precio por largo tiempo, se espera que la empresa mejore sus costos para mejorar su utilidad sobre ventas o capital.
Si estos principios de acuerdo, no se toman como excluyentes entre sí, entonces se generan una serie de problemas adicionales en la gestión de este tipode regulaciones, tales cómo:
1. Si se fija rentabilidad razonable fija, entonces la empresa tndrá, para crecer en su utilidad, una única vía, encarecer su estructura de costos, de manera de seguir rentando el % razonablemente definido, pero sobre una estructura de costos más cara.
2. Otro caso, se fija el precio, basado en la estructura de costos, la pregunta es, ¿en base a cuál estructurade costos se fija el precio de mercado?,La mega-empresa con la mejor eficiencia? o el de un micro-empresario que tiene que pagar por local, tercerizar transporte, siendo menos eficiente?
Si el precio se basa en la estructura de la gran empresa entonces desaparecerá el micro empresario, y si es en base a la estructura del micro, entonces es una forma de reconocer "la plusvalía", "el know how"así como otros conceptos "filosóficamente" negados.
Estas son algunas de las razones de por qué este tipo de controles se utiliza básicamente para regular monopolios naturales. Porque su aplicación tiende a prácticas de fortalecimiento de las empresas más eficientes, de mayor capacidad de gestión, dejando a los medianos, pequeños y micro comerciantes, productos y empresarios sin posibilidadesde adaptarse a los efectos favorables que obtienen los grandes de este tipo de medidas.
Regresando a nuestro análisis sobre si se debe esperar desabastecimiento o no. Podemos decir que si las medidas son aplicadas sin determinación de un criterio homogéneo, bien sea en torno a la utilidad, al precio o a la estructura de costos, y se toman indistintamente con discrecionalidad situacional de...
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