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CC. DIPUTADOS SECRETARIOS
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO
PRESENTES


Con fundamento en los artículos 28 fracción II, 36, 46 y 50 de la Constitución Política; así como 1º, 2º, 3°, 5°, 19 fracciones I y II, 20, 21, 22 fracciones I, VII, VIII, XVII, XVIII, XXI, XXIII y XXIV, 30, 37, 38 Bis y 40 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, ambos ordenamientos del Estado de Jalisco, someto a laconsideración de ese órgano legislativo “INICIATIVA DE LEY DEL SISTEMA DE SEGURIDAD PÚBLICA PARA EL ESTADO DE JALISCO”, misma que presento con base en la siguiente


EXPOSICIÓN DE MOTIVOS


I. La Constitución Política de nuestra entidad federativa en la fracción II de su numeral 28, dispone que una de las atribuciones del Gobernador como titular del Poder Ejecutivo, es la de presentar iniciativasde leyes y decretos en el Estado.

Asimismo, las fracciones I y XII de su artículo 50 establecen como facultades y obligaciones del suscrito promulgar, ejecutar, hacer que se ejecuten las leyes y ejercer, en su caso, la facultad de hacer observaciones a las mismas en los términos y plazos que establece esta Constitución y vigilar la conservación del orden público.


II. En ese sentidola Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado en su artículo 22, señala que es facultad de su Titular la conservación y mantenimiento del orden, la tranquilidad y seguridad pública en el Estado, la prevención social contra la delincuencia, la prevención del delito y de las infracciones penales, así como el tratamiento de los individuos que se encuentren privados de su libertad en losestablecimientos penitenciarios del Estado.


III. A partir de la primera parte de la década de los noventa nuestro país ha vivido múltiples reformas en materia de seguridad pública que han creado nuevas instituciones, dependencias y entidades públicas en esta área tanto indispensable como estratégica. El Estado de Jalisco no fue la excepción, ofreciendo en su oportunidad un marco jurídico relativamentenuevo que con sus bondades y limitaciones las ha soportado, facultado y fortalecido, procurando aportar mejores resultados a los reclamos y exigencias de la sociedad en la materia.


IV. Con fecha 28 de diciembre de 1993 se publicó en el Periódico Oficial “El Estado de Jalisco” la Ley de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco, la cual requiere una reforma integral en virtud de lasrecientes modificaciones realizadas a nuestra Carta Magna en materia de justicia penal, con la finalidad de que dicho ordenamiento legal se encuentre a la par de la actual realidad social y permita además, a las autoridades competentes en la materia, ejercitar sus funciones con mayor eficiencia, profesionalismo, honradez, legalidad, efectividad e inmediatez.


V. Con fecha 18 de junio de 2008 sepublicó en el Diario Oficial de la Federación una reforma Constitucional al Sistema de Justicia Penal y de Seguridad Pública para los Estados Unidos Mexicanos, que en su momento fue debidamente autorizada por el H. Congreso de la Unión y por la mayoría de las Legislaturas de los Estados que conforman nuestra Nación; misma que modifica y adiciona diversos artículos de nuestra Carta Magna a efecto deque la seguridad pública, así como la procuración y administración de la justicia se lleve a cabo de una forma más eficaz y eficiente por conducto de las autoridades de las tres esferas de gobierno competentes en la materia, que nos permita alinear los planes y programas de las autoridades administrativas y judiciales competentes para coordinar, en nuestros respectivos ámbitos de competencia lasacciones, políticas y lineamientos de manera sistemática, organizada y homologada.


VI. De igual forma, con fecha 2 de enero de 2009, fue publicada en el Diario Oficial de la Federación la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la cual, entre otros temas, se ocupa de la organización del Sistema Nacional de Seguridad Pública; establece que la seguridad pública comprende la...