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Páginas: 217 (54161 palabras)
Publicado: 1 de abril de 2013
INTRODUCCION
Uno de los temas que parece adquirir cada día más relevancia es el que versa sobre los problemas ambientales que, conforme pasa el tiempo se dejan sentir con mayor fuerza, ya que se reflejan en cuestiones tan tangibles como el aire que respiramos, el agua que bebemos y la comida que ponemos diariamente en nuestra mesa. Los problemas ambientales que enfrentamos ponen en tela dejuicio no sólo la actividad humana frente a la naturaleza y los recursos que ésta nos brinda, sino también la sustentabilidad de los modelos económicos que rigen el quehacer humano en la época actual.
El Derecho lo podemos definir como un sistema racional de normas sociales de conducta obligatorias, consideradas soluciones justas a los problemas surgidos de la realidad histórica. Es decir, elDerecho es el instrumento que pretende orientar la conducta humana, a través de normas obligatorias, de manera que se obtenga el bien común, finalidad primordial de éste, respondiendo a la realidad histórica. Consecuentemente creemos que el Derecho es el instrumento idóneo, sin prescindir de otros, cuya importancia es también relevante para la protección del medio ambiente. Para que esto sea así, esimprescindible la utilización de herramientas legales por parte de los ciudadanos. Para ello hemos creado la presente guía, de manera que sean los ciudadanos, individuos o grupos de principales agentes no sólo en la toma de decisiones en materia ambiental sino en la exigencia de la aplicación de la normatividad ambiental.
La elaboración de esta guía surgió a partir de talleres llevados a cabocon abogados y organismos no gubernamentales, que tienen como finalidad la protección del medio ambiente. Dichos talleres fueron realizados en las ciudades de México, Guadalajara, Tijuana, Monterrey, Oaxaca, Mérida, San Miguel de Allende y Guanajuato.
Todos los participantes coincidieron en la necesidad de utilizar el Derecho como herramienta para proteger el medio ambiente. La guíapretende ayudar a ONG’S para que éstos puedan conocer y usar los cauces legales existentes en defensa del medio ambiente, a través de los principales espacios de participación ciudadana que existen en la legislación ambiental mexicana. Luego entonces, el fin último de la guía será el fortalecimiento de la participación ciudadana en la que toma de decisiones en materia ambiental en México.
En esteorden de ideas, sólo a través de la participación social extensiva se podrá proteger lo que queda de nuestros recursos naturales para futuras generaciones; como lo dijo acertadamente Abraham Lincoln: “Con el apoyo del sentir público nada puede fallar; sin él nada puede triunfar”.
En este tenor, la guía aborda cinco grandes rubros a saber: Como ha sido y qué entendemos por participaciónciudadana en México, cuáles con las autoridades en materia ambiental, para posteriormente abordar el marco jurídico de la participación ciudadana sobre medio ambiente y las herramientas procesales que garantizan el ejercicio de los derechos sustantivos ambientales, incorporándole una serie de “formularios” de los diferentes procedimientos ambientales que podemos instaurar.
Sin lugar a dudas, elsiguiente reto a lograr es la validación de este instrumento a través de su manejo por la ONG’S ambientalistas y su difusión a la sociedad en general, en aras de proteger los bienes jurídicos de interés público en materia ambiental, que garanticen la continuidad de la vida en el planeta.
Siglas y Lista de Acrónimos
AC Ambiente Canadá
ANP Areas NaturalesProtegidas
AOX Halógenos clorados
APA Agencia de Protección Ambiental
CAR Comité de Asesoría Regulatoria
CCA Consejo de Calidad Ambiental
CEE Comunidad Económica Europea
CGHI Conferencia Gubernamental de
Higienistas Industriales
CLPC Comité Local para Contingencias
CMCMA Consejo de Ministros Canadienses en
Materia...
Uno de los temas que parece adquirir cada día más relevancia es el que versa sobre los problemas ambientales que, conforme pasa el tiempo se dejan sentir con mayor fuerza, ya que se reflejan en cuestiones tan tangibles como el aire que respiramos, el agua que bebemos y la comida que ponemos diariamente en nuestra mesa. Los problemas ambientales que enfrentamos ponen en tela dejuicio no sólo la actividad humana frente a la naturaleza y los recursos que ésta nos brinda, sino también la sustentabilidad de los modelos económicos que rigen el quehacer humano en la época actual.
El Derecho lo podemos definir como un sistema racional de normas sociales de conducta obligatorias, consideradas soluciones justas a los problemas surgidos de la realidad histórica. Es decir, elDerecho es el instrumento que pretende orientar la conducta humana, a través de normas obligatorias, de manera que se obtenga el bien común, finalidad primordial de éste, respondiendo a la realidad histórica. Consecuentemente creemos que el Derecho es el instrumento idóneo, sin prescindir de otros, cuya importancia es también relevante para la protección del medio ambiente. Para que esto sea así, esimprescindible la utilización de herramientas legales por parte de los ciudadanos. Para ello hemos creado la presente guía, de manera que sean los ciudadanos, individuos o grupos de principales agentes no sólo en la toma de decisiones en materia ambiental sino en la exigencia de la aplicación de la normatividad ambiental.
La elaboración de esta guía surgió a partir de talleres llevados a cabocon abogados y organismos no gubernamentales, que tienen como finalidad la protección del medio ambiente. Dichos talleres fueron realizados en las ciudades de México, Guadalajara, Tijuana, Monterrey, Oaxaca, Mérida, San Miguel de Allende y Guanajuato.
Todos los participantes coincidieron en la necesidad de utilizar el Derecho como herramienta para proteger el medio ambiente. La guíapretende ayudar a ONG’S para que éstos puedan conocer y usar los cauces legales existentes en defensa del medio ambiente, a través de los principales espacios de participación ciudadana que existen en la legislación ambiental mexicana. Luego entonces, el fin último de la guía será el fortalecimiento de la participación ciudadana en la que toma de decisiones en materia ambiental en México.
En esteorden de ideas, sólo a través de la participación social extensiva se podrá proteger lo que queda de nuestros recursos naturales para futuras generaciones; como lo dijo acertadamente Abraham Lincoln: “Con el apoyo del sentir público nada puede fallar; sin él nada puede triunfar”.
En este tenor, la guía aborda cinco grandes rubros a saber: Como ha sido y qué entendemos por participaciónciudadana en México, cuáles con las autoridades en materia ambiental, para posteriormente abordar el marco jurídico de la participación ciudadana sobre medio ambiente y las herramientas procesales que garantizan el ejercicio de los derechos sustantivos ambientales, incorporándole una serie de “formularios” de los diferentes procedimientos ambientales que podemos instaurar.
Sin lugar a dudas, elsiguiente reto a lograr es la validación de este instrumento a través de su manejo por la ONG’S ambientalistas y su difusión a la sociedad en general, en aras de proteger los bienes jurídicos de interés público en materia ambiental, que garanticen la continuidad de la vida en el planeta.
Siglas y Lista de Acrónimos
AC Ambiente Canadá
ANP Areas NaturalesProtegidas
AOX Halógenos clorados
APA Agencia de Protección Ambiental
CAR Comité de Asesoría Regulatoria
CCA Consejo de Calidad Ambiental
CEE Comunidad Económica Europea
CGHI Conferencia Gubernamental de
Higienistas Industriales
CLPC Comité Local para Contingencias
CMCMA Consejo de Ministros Canadienses en
Materia...
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