asddfghdgsf

CONCEPTO 295683 DE 2010
(Octubre 4)

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Auxilio de cesantías

“1. De conformidad con el ordenamiento jurídico vigente, se permite el retiro parcial o anticipado de cesantías en caso de financiamiento de estudios o de vivienda. Sin embargo, si en ambos casos es procedente dicho retiro parcial ¿por qué razón se da un tratamiento diferente en cada uno deestos casos? Es decir, ¿por qué en el caso de financiación de estudios solo el fondo de cesantías es el encargado de realizar el pago de éstas, mientras que para la financiación de vivienda lo puede también hacer el empleador directamente?”

En primer término, debe señalarse que la Oficina Asesora Jurídica y de Apoyo Legislativo no tiene facultades para diseñar o modificar las disposicionesnormativas existentes en materia laboral, concretamente en relación con el auxilio de cesantías, al ser competencia de la Rama Legislativa a través del Congreso de la República.

Por lo anterior, esta Oficina no puede establecer las razones por la cuales existe un tratamiento diferenciado para el retiro parcial de cesantías para la financiación de vivienda y de estudios, pues en todo caso, elprocedimiento establecido para cada uno de los retiros parciales de cesantías obedece a la voluntad del Legislador.

En este sentido, es preciso señalar frente a lo consultado que los requisitos para efectuar el retiro parcial de cesantías son los que la Ley ha establecido para tales propósitos, y mientras dichas disposiciones se encuentren vigentes y no sean modificadas, serán de obligatoriocumplimiento.

Así lo dispuso el Legislador, al expedir la Ley 50 de 1990 y el Decreto 663 de 1993, en cuyos artículos 102 y 166 respectivamente se establece lo siguiente:

“ARTICULO 102. El trabajador afiliado a un Fondo de Cesantía sólo podrá retirar las sumas abonadas en su cuenta en los siguientes casos:

1. Cuando termine el contrato de trabajo. En este evento, la Sociedad Administradora entregaráal trabajador las sumas a su favor dentro de los cinco (5) días siguientes a la presentación de la solicitud.

2. En los eventos en que la legislación vigente autoriza la liquidación y pago de cesantía durante la vigencia del contrato de trabajo. El valor de la liquidación respectiva se descontará del saldo del trabajador desde la fecha de la entrega efectiva.

3. Para financiar los pagos porconcepto de matrículas del trabajador, su cónyuge, compañera o compañero permanente y sus hijos, en entidades de educación superior reconocidas por el Estado. En tal caso, el Fondo girará directamente a la entidad educativa y descontará el anticipo del saldo del trabajador, desde la fecha de la entrega efectiva”.

“ARTÍCULO 166. Procedencia ordinaria del retiro. El trabajador afiliado a un fondode cesantía sólo podrá retirar las sumas abonadas en su cuenta en los siguientes casos:

a. Cuando termine el contrato de trabajo. En este evento la sociedad administradora entregará al trabajador las sumas a su favor dentro de los cinco (5) días siguientes a la presentación de la solicitud;

b. En los eventos en que la legislación vigente autoriza la liquidación y pago de cesantía durante lavigencia del contrato de trabajo. El valor de la liquidación respectiva se descontará del saldo del trabajador desde la fecha de la entrega efectiva, o

c. Para financiar los pagos por concepto de matrículas del trabajador, su cónyuge, compañera o compañero permanente y sus hijos, en entidades de educación superior reconocidas por el Estado. En tal caso el fondo girará directamente a la entidadeducativa y descontará el anticipo del saldo del trabajador, desde la fecha de la entrega efectiva”.

“2. ¿Por qué el empleador debe pagar parcialmente las cesantías solicitadas por el trabajador en el caso de financiación de vivienda directamente a éste, cuando la administración de estos recursos de conformidad con el régimen especial de cesantías establecido por la ley 90 (sic) de 1990 está...