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Distr.
GENERAL
CRC/C/OPAC/FRA/1
6 de noviembre de 2006
ESPAÑOL
Original: FRANCÉS
COMITÉ DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
EXAMEN DE LOS INFORMES PRESENTADOS POR LOS ESTADOS
PARTES CON ARREGLO AL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 8 DEL
PROTOCOLO FACULTATIVO DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS
DERECHOS DEL NIÑO RELATIVO A LA PARTICIPACIÓN
DE NIÑOS EN LOS CONFLICTOS ARMADOS
Informe inicial que los EstadosPartes debían presentar en 2005
FRANCIA* **
[26 de septiembre de 2006]
Introducción
1. Francia firmó el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados (en adelante, el Protocolo) el 6 de septiembre de 2000 y lo ratificó el 5 de febrero de 2003. De conformidad con su artículo 10, el Protocolo entró en vigor el 5de marzo de 2003.
2. En este informe inicial, Francia presenta al Comité de los Derechos del Niño, en aplicación del párrafo 1 del artículo 8 del Protocolo, las medidas adoptadas para dar cumplimiento a sus disposiciones. El informe se ha preparado conforme a las Orientaciones respecto de los informes que han de presentar los Estados Partes con arreglo al párrafo 1 del artículo 8 del Protocolo.Toda información complementaria sobre la aplicación del Protocolo se incluirá en los informes periódicos que deben presentarse cada cinco años de conformidad con el párrafo 2 del artículo 8.
3. En el presente informe se sintetizan las aportaciones de los Ministerios de Defensa y Asuntos Exteriores. También se han tenido en cuenta las observaciones formuladas por la Comisión Nacional Consultivade Derechos Humanos (CNCDH).
Artículo 1 - Participación directa en hostilidades
4. En virtud del apartado 4 del artículo 20 de la Ley Nº 2005-270, de 24 de marzo de 2005, sobre el estatuto general de los militares (en adelante, el Estatuto general de los militares), nadie podrá ser militar si no ha cumplido 17 años. En realidad, debido a la duración de los períodos probatorios de los contratos(seis meses) y a la formación inicial impartida (un mínimo de cuatro a siete meses dependiendo del tipo de formación) ningún menor de 18 años participa en operaciones exteriores.
5. El concepto de participación directa o activa en hostilidades no se ha definido con exactitud en el derecho de tratados ni en el derecho interno francés. Este concepto se menciona únicamente en el artículo 3 de losConvenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949. El artículo 436-1 del capítulo VI del Código Penal de Francia hace referencia a él y penaliza la participación en actividades mercenarias. El concepto jurídico, sin embargo, no es objeto de un debate particular. Además, expertos franceses participan activamente en el proceso internacional de elaboración de principios rectores en este ámbito, en elmarco de la labor del Comité Internacional de la Cruz Roja y del Instituto TMC Asser de los Países Bajos. En 2004 y 2005, se organizaron dos seminarios y está previsto que los trabajos prosigan en 2006.
Artículo 2 - Reclutamiento obligatorio
6. La Ley Nº 97-1019, de 28 de octubre de 1997, sobre la reforma del servicio nacional puso fin al servicio militar obligatorio en Francia. El artículo L.112-2 del Código del Servicio Nacional introducido en virtud del artículo 1 de esa ley suspende la llamada a filas de todos los franceses nacidos después del 31 de diciembre de 1978 y de quienes pertenezcan a las mismas categorías del censo. No obstante, el mismo artículo precisa que la ley dispone que se llame a filas en cualquier momento, si las condiciones de defensa de la nación o losobjetivos asignados al ejército lo hacen necesario.
7. En todo caso, los menores no podrán verse afectados por el restablecimiento del servicio nacional. El artículo L. 3 del Código del Servicio Nacional, actualmente en suspenso, dispone en efecto que los ciudadanos franceses de sexo masculino pueden ser llamados a filas entre los 18 y los 50 años.
Artículo 3 - Reclutamiento voluntario
Edad mínima...