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SISTEMA NACIONAL DE SALUD EN MÉXICO
¿Qué es un sistema de salud?
Conjunto de elementos interrelacionados que desarrollan una actividad para lograr un objetivo común.
Elementos, relaciones y objetivos, puntos importantes de la definición
El sistema puede considerarse:
Excesivamente complejo– porque no puede ser descrito totalmente
Probabilístico– no se puede predecir perfectamente a suselementos depende de la ocurrencia de un fenómeno.
En consecuencia se define como:
Componente sectorial el sistema nacional de planeación democrática constituido por las dependencias y entidades de la administración pública, tanto federal como local, y las personas físicas o morales de los sectores social y privado, que prestan servicios de salud, así como los mecanismos de coordinación deacciones, y tiene por objeto dar cumplimiento al derecho a la protección de la salud
ELEMENTOS QUE LO COMPONEN
-Entidades del sector salud –se les aplica la vertiente de la obligatoriedad
-Gobiernos de las entidades federativas
-Sectores social y privado
-Elementos del sector salud:(obligados a respetar las y ejecutar las normas de la secretaria de salud)
Secretaría de Salud SSA
Servicioscoordinados de salud pública en los 19 entidades no descentralizadas
Dirección General de salud pública del DF
Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS
Instituto de Seguridad Social y Servicios sociales para los trabajadores del estado ISSSTE
Sistema nacional para el desarrollo integral de la familia DIF
Instituto de la senectud INSEN y centros de integración juvenil
COORDINACIÓN
Gobiernos de lasentidades federativas se vinculan con el gobierno federal (Hasta 1987 eran 12 las entidades descentralizadas que habían formado distintas modalidades de servicios estatales de salud)
CONCERTACIÓN E INDUCCIÓN
Se ubican los sectores social y privado
El primero se integra por grupos sociales que no insertan directamente en el proceso productivo, tales como niños, estudiantes, desempleados, amas decasa y ancianos.
Los cuales se organizan ante una emergencia desastres o contingencias dando servicio de salud sin recibir a cambio pago monetario
El segundo, se constituye por particulares que invierten su capital en empresas de salud bienes y servicios, a fin de obtener ganancias e incrementar así su capital,
Generalmente se dirigen a la población con más altos ingresos, el cual tienecapacidad económica para utilizarlos.
COBERTURA DE LOS COMPONENTES
Se integra por el sector salud, las secretarías de estado, personas físicas, personas morales de los sectores social y privado y mecanismos de coordinación de acciones entre los elementos del sistema.
La información en torno a la cobertura solamente es accesible respecto a los elementos del sector salud y aún en éste tienen seriosproblemas
COBERTURA DE LOS COMPONENTES
En 1981 se afirmaba que
IMSS atendía 26.9 millones de personas
SSA-------10.5
IMSS COPLAMAR ----18
ISSSTE------5.1
En conjunto sumaban 69.5 millones o sea el 97.3 porciento de la población
COBERTURA DE LOS COMPONENTES
Habría que agregar la cobertura de:
PETROLEOS MEXICANOS,FUERZAS ARMADAS ETC..Se supone que el resto de la población esta a cargo de laasistencia privada?
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD
A fin de distribuir funciones y responsabilidades el sistema nacional de salud se sustentó en cinco estrategias que le permitirán consolidarse como un verdadero sistema.
Se ubica al Secretaría de Salud como cabeza del sector salud y se estableces dos órganos colegiados supra-sectoriales que hacen posible la coordinacióninterinstitucional que son: Consejo de Salubridad General y Gabinete de salud presidido por el primer mandatario de la nación
Fin de cumplir con las tres funciones específicas que son(atención médica, salud pública y asistencia social
Se definieron 5 estrategias fundamentales:
SECTORIZACIÓN
DESCENTRALIZACIÓN
MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA
COORDINACIÓN INTERSECTORIAL
PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD
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