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G20
Perspectivas a corto plazo
y principales desafíos
para el mercado de trabajo
en los países del G-20
Actualización estadística para la Reunión de Ministros de Trabajo y Empleo del G-20

Moscú, 18 y 19 de julio de 2013

Documento elaborado por la OIT y la OCDE

OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO, GINEBRA
ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS, PARÍS
JULIO DE 2013

ResumenLos países del G-20 siguen enfrentando grandes
desafíos en materia de empleo…

Según las últimas previsiones disponibles del FMI
y de la OCDE, habrá una débil reactivación de la
economía en 2013 y 2014. Esta situación seguirá
frenando el crecimiento del empleo a corto plazo y
obstaculizando el logro del objetivo a mediano plazo de
restablecer la relación empleo total-población en edad
de trabajara los niveles que prevalecían antes de la crisis.
La persistencia de una tasa elevada de desempleo de
carácter esencialmente cíclico en varios países del G-20
aumenta los riesgos de exclusión del mercado de trabajo
y de desempleo estructural. En más de la mitad de los
países, la proporción de desempleo de larga duración en
relación con el desempleo total sigue siendo superior al
nivel anterior ala crisis. En líneas generales, la desace­
leración del crecimiento en las economías emergentes
en los últimos doce meses está repercutiendo en el
crecimiento del empleo formal productivo y bien remunerado y en el ritmo al que disminuye el subempleo y
la pobreza entre los trabajadores.
La situación exige la aplicación de políticas sólidas y
adecuadas de empleo, trabajo y protección social junto
conuna combinación de políticas macroeconómicas
favorables que aborden las condiciones básicas de la
demanda y de la oferta en cada economía.
Sólo unos pocos países avanzados y emergentes
que aplican diferentes combinaciones de políticas
han mantenido o elevado los niveles de empleo y
experimentado una disminución del desempleo y
del subempleo. En la mayoría de los países del G-20,
las condicionesdel mercado de trabajo han mejorado sólo ligeramente, o bien no han mejorado en
absoluto o se han deteriorado — en algunos casos
en gran medida. Esto tiene una fuerte incidencia en
la solidez que presenta la recuperación..
… en especial para la juventud…

Las tasas de desempleo de los jóvenes se mantienen en niveles elevados en muchos países del

G-20. En todos ellos — excepto Alemania y el
Japón —dichas tasas duplican ampliamente las de
los adultos. Más aún, una proporción sustancial de
los jóvenes en los países del G-20 carece de empleo
y no recibe educación ni formación.
… a lo que se suman los cambios duraderos en
la distribución sectorial del empleo…

El débil crecimiento del empleo agregado encubre una gran rotación en el mercado de trabajo,
donde se están produciendo grandescambios
en la composición sectorial del empleo. En los
países avanzados se han perdido muchos puestos
de trabajo en el sector manufacturero y en el de
la construcción, mientras que en las economías
emergentes este último es un importante gene­
rador de empleo. Los nuevos empleos que se
están creando y las competencias necesarias para
ocuparlos no siempre coinciden con los que se
han perdido.
… y losrápidos cambios demográficos…

Los cambios demográficos en las próximas décadas tendrán gran incidencia en todos los países,
donde se observará una caída notable de la tasa de
crecimiento de la población económicamente activa,
salvo unos pocos países.
... que están alimentando tendencias
divergentes en la calidad del empleo

En las economías emergentes, varios indicadores
— desde el alza de lossalarios reales hasta la disminución de las tasas de la pobreza y la cobertura
de la protección social — señalan una tendencia
ascendente de la calidad del empleo, si bien parten
de una base baja. Sin embargo, los altos niveles
de empleo informal siguen siendo motivo de gran
preocupación. En las economías avanzadas, algunos de los indicadores de la calidad del empleo se
han desplazado en el sentido...