asgase

Páginas: 8 (1851 palabras) Publicado: 3 de marzo de 2014
Quibdó, 20 de enero de 2013.



Doctor
Cesar Valencia
Delegado Colegiado Contraloría General de la República.
ESM.


Referencia: Expediente 80272-0409/02-02-2011/013-440 Proceso de Responsabilidad Fiscal.

Por medio del presente, los abajos firmantes, hacemos llegar a ustedes información adicional, para que obre como prueba en el proceso de responsabilidad fiscal, anotado en lareferencia.


En los antecedentes y hechos de los supuestos hallazgos encontrados por la Contraloría General de la República, manifiesta el equipo auditor de dicha entidad, que: “comparada la base de datos del Régimen subsidiado en salud oferta y demanda con la base de datos de Comerciantes, Docentes, y entre las EPSS y el reporte de fallecidos de este municipio, se encontraron las siguientesinconsistencias:

102 personas con capacidad de pago, en donde algunos están afiliados al Régimen Contributivo, presentan afiliación al Régimen Subsidiado en Salud así: 74 Comerciantes, 12 Empleados Públicos y 16 Docentes a cargo de la Secretaria de Educación Departamental del Chocó.

En este sentido el suscrito elogia y aplaude el cruce de base de datos realizado por el equipo auditor dela CGR, ya que en su condición de Entidad de Vigilancia y Control se le facilitan este tipo de procesos, en donde hay información que por ningún motivo en el pasado reciente y creo que hasta hoy, no se le facilita a la Entidad Territorial tan fácilmente.

En lo relacionado con las afiliaciones de algunos sectores productivos y laborales que aparecen en la base de dato de los afiliados al régimensubsidiado de este municipio, es bueno revisar según la normatividad quienes deben y pueden pertenecer al régimen subsidiado en salud, y empezando por la Ley marco o estatutaria que fue la que creo esta figura como es la Ley 100 de 1993, en su artículo 157, que tiene que ver con los afiliados al Sistema de Seguridad Social en Salud, y específicamente el literal A de dicho artículo en su numeral 1que dice:

1. Los afiliados al Sistema mediante el régimen contributivo son las personas vinculadas a través de contrato de trabajo, los servidores públicos, los pensionados y jubilados y los trabajadores independientes con capacidad de pago.

El numeral 2 de este literal dice: Los afiliados al Sistema mediante el régimen subsidiado de que trata el Artículo 211 de la presente Ley son laspersonas sin capacidad de pago para cubrir el monto total de la cotización. Serán subsidiadas en el Sistema General de Seguridad Social en Salud la población más pobre y vulnerable del país en las áreas rural y urbana. Tendrán particular importancia, dentro de este grupo, personas tales como las madres durante el embarazo, parto y postparto y período de lactancia, las madres comunitarias, las mujerescabeza de familia, los niños menores de un año, los menores en situación irregular, los enfermos de Hansen, las personas mayores de 65 años, los discapacitados, los campesinos, las comunidades indígenas, los trabajadores y profesionales independientes, artistas y deportistas, toreros y sus subalternos, periodistas independientes, maestros de obra de construcción, albañiles, taxistas,electricistas, desempleados y demás personas sin capacidad de pago.

Para el suscrito, estos conceptos normativos son importantes, porque me permitirán hacer un mejor análisis de la información enviada por el equipo auditor a la Gerencia Colegiada, la cual dio origen al Auto Nro. 80273-004, por medio del cual se apertura e imputa responsabilidad fiscal.

1. De los 74 comerciantes, que se reportan en ellistado se pudo verificar que el 100% de ellos, llenan los requisitos para estar en el régimen subsidiado, porque su condición de comerciantes se debe más al proceso de visibilización y formalización de la actividad económica que cada uno de ellos realiza. Proceso en el cual el Municipio y la Cámara de Comercio, han jugado un papel importante, puesto que nuestros micros empresarios, en el...
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