Asignación Universal por hijo.

GESTION PARTICIPATIVA DE POLITICAS PÚBLICAS.


ASIGNACION UNIVERSAL POR HIJO EN ARGENTINA

Joaquín Ezequiel Abregu.


INTRODUCCION:
*Las políticas públicas son las respuestas que el Estado puede dar a las demandas de la sociedad, en forma de normas, instituciones, prestaciones, bienes públicos o servicios. En estesentido, está ligado directamente a la actividad del estado en tanto ejecutor, es decir, aludiendo a la Administración del Estado, centralizada o descentralizada. Involucra una toma de decisiones y previamente un proceso de análisis y de valorización de dichas necesidades.
*La elección de la asignación universal por hijo como tema a desarrollar; fue por el peso político, económico y social que tieneesta ley en la actualidad.
*Desde el retorno de la democracia en Argentina, ha cobrado relevancia la visión de la política social como garante de derechos universales en la cual se entiende que la protección social es un derecho universal, garantizado por los tratados internacionales de Derechos Humanos. En este sentido, el enfoque dederecho‖ en las políticas públicas concibe a los ciudadanos. Como sujetos de derecho y no como individuos vulnerables a ser tutelados por el Estado.A su vez, el Estado, como garante de los Derechos Humanos básicos, tiene la responsabilidad de intervenir con políticas públicas universales, heterogéneas e integrales de manera de brindar un mínimo de bienestar para todos los ciudadanos y a través de asistencia, empleo, educación, salud y sistemas de seguridad social, lograr un desarrollo humano integrado, sostenible, inclusivo y conequidad. Es de destacar que equidad no significa promover un trato igual, sino un trato igualitario, es decir, atento a las necesidades diferentes de cada sector de manera que sean equivalentes en términos de libertades, derechos, garantías, beneficios, obligaciones y oportunidades.FUNDAMENTACION:
El análisis muestra que el diseño del programa está concebido desde el enfoque de derechos y que además del impacto positivo sobre la reducción de la pobreza e indigencia en individuos y hogares, cuenta con efectos de mediano y largo plazo al contribuir a la formación de capital humano mediante las condicionalidades en educación y salud y laarticulación con programas que contribuyen a hacer efectivos los derechos.
los derechos civiles y políticos, se los conoce como derechos de primera generación; a los derechos económicos, sociales y culturales, como derechos de segunda generación; el derecho a la paz, el desarrollo y medio ambiente, de tercera generación; y por último el derecho de los pueblos, de cuartageneración. Su nombre sólo hace referencia al momento en el que se fueron manifestando y de ninguna manera se prioriza unos sobre otros (Jelin, 1994). Los dos primeros grupos de derechos hacen referencia fundamentalmente a derechos individuales y los dos últimos a derechos colectivos. En tal sentido puede afirmarse que los DD.HH son indivisibles e interdependientes, lo cual significa que ningúnderecho es intrínsecamente inferior o superior a ningún otro y, en algunos casos, es muy difíci l hacer efectivo cualquiera de ellos de manera independiente de los demás (ONU, 2006).








DESARROLLO:
Luego de la oleada de reformas neoliberales implementadas entre comienzos de los setenta (prohijadas por los sucesivos golpes de...