Asistencialismo

Introducción
En más de cien años de historia de pobreza y asistencialismo en Argentina, desde los albores del gobierno revolucionario de 1810 a la irrupción del peronismo, al promediar el siglo XX.Desde Bernardino Rivadavia a Eva Perón. Desde las primeras idas y vueltas de lo que sería la estructura del liberalismo (consolidada en la segunda mitad del siglo XIX), hasta el estado industrialistade posguerra de Juan Domingo Perón, aparecen juntas las diferencias y contradicciones, también líneas de continuidad y suplementariedad. La Fundación Eva Perón es deudora de más de cien años deSociedad de Beneficencia, fundada por Rivadavia en 1823. Rivadavia introduce conceptos de avanzada en el diseño de esta institución. Saca a la Iglesia el monopolio de la asistencia social, invistiendo alestado como organizador y propulsor de estas políticas. A esta laicización de la gestión social añade un rol preponderante a la mujer.
En los respectivos contextos históricos, aparecen prejuicios quebloquearon la integración del pobre en la sociedad. Así, aparece el “malentretenido” o vago, surgido del quiebre de las encomiendas y economías del interior del país en el último período colonial; quees antecedente de los “vagabundos” y “atorrantes” con que se discriminaba al inmigrante en las últimas décadas del siglo XIX, no inserto en el mercado de trabajo capitalista; el “linyera” o “croto”que ha quedado a merced de su suerte por efectos de la crisis del ’30, hasta llegar al “cabecita negra” en tiempos de Perón. En todo este lapso surgen discursos, tanto para legitimar una situación deinjusticia, como para buscar remedios sociales.
El peronismo suele arrogarse autoría exclusiva en materia de protección de pobres y trabajadores. Sin embargo, hubo leyes sociales y laboralesimpulsadas y sancionadas durante los gobiernos de Hipólito Irigoyen (1916-1922 y 1928-1930).
Lo que sigue al cierre del primer peronismo es el desmoronamiento del estado de bienestar de los trabajadores,...