Asociaciones civiles

ORGANIZARSE PARA CRECER
Gustavo Curcio

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INTRODUCCIÓN
Las Sociedad Civil ha tenido un crecimiento vertiginoso en los últimos años. Son miles los nuevos emprendimientos, las nuevas Asociaciones, Fundaciones, etc. Son varios cientos de miles las personas que han decidido colaborar con el conjunto de la sociedad. Son crecientes las expresiones de solidaridad, las apariciones en los mediospúblicos, y los resultados alcanzados. A su vez, los proyectos sociales han cruzado transversalmente al conjunto de instituciones del país: Estado, Sociedad Civil y Empresas han avanzando hacia acciones a favor de la comunidad. El voluntariado como expresión también transversal, se ha instalado como un fenómeno que decididamente ha superado su lugar marginal de otros tiempos. Pero aún falta mucho.Los niveles de informalidad de quienes practican voluntariado, de quienes dirigen las Organizaciones Sociales y hasta de los empresarios con voluntad de promover programas de responsabilidad social, impiden que la temática se instale definitivamente en la sociedad, y que pueda generar resultados lo suficientemente efectivos para producir cambios sociales de mayor profundidad. Esta publicación quehemos encarado desde la Fundación YPF, busca favorecer el mejoramiento de los proyectos sociales, apuntando a su fortalecimiento tomando como punto “las herramientas legales, contables, administrativas e impositivas” necesarias para las Organizaciones de la Sociedad Civil. No obstante, el trabajo intenta aportar otras herramientas de no menor importancia para la gestión de una organización: comomantener la regularidad, herramientas de planificación, el régimen de responsabilidad de las OSC, son solo algunas de las temáticas de esta publicación. Cabe advertir algunas cuestiones: el trabajo se plantea como un compendio de consejos básicos para las Organizaciones. No busca realizar un análisis extendido, y de allí, que recomendamos otras lecturas complementarias que podrán ampliar la visiónde lo analizado. Además, el tratamiento legal hace pié en la Ciudad de Buenos Aires, motivo por el cual, recomendamos tomar contacto con los especiales regímenes de cada una de las Provincias del País, principalmente, con sus respectivas Direcciones de Persona Jurídica. Igualmente, la publicación posee consejos y herramientas comunes a la realidad de una Organización que pudiese estar en cualquierpunto del país. Esperando aportar nuevas ideas, respuestas y soluciones, los invitamos a leer las páginas que siguen.

El autor.

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CAPITULO I: LA SOCIEDAD CIVIL. CONCEPTOS BÁSICOS
LOS TRES SECTORES. ONG´S, OSFL´S Y OSC. EL ESPACIO DE COOPERACIÓN Comenzaremos diciendo que conceptualmente se afirma que la comunidad está divida en tres grandes sectores: 1) primer sector: el Estado; 2)segundo sector: el mercado, las empresas lucrativas; 3) tercer sector: las organizaciones sociales de la comunidad. En líneas generales podemos afirmar que si bien existe una natural interrelación entre los sectores, cada uno de ellos nutre a la comunidad a partir de funciones específicas y en algunos casos (como veremos), indelegables. Así: - Es el Estado el encargado primario de brindar a la sociedadlos servicios básicos que permitan una adecuada calidad de vida. La Constitución Nacional, plexo normativo por excelencia de nuestro país, nos permite definir como funciones indelegables del Estado las referidas a educación, salud, vivienda, trabajo y seguridad. Si bien existen numerosos criterios respecto al arco de funciones a cargo del Estado, y diversas posiciones ideológicas al respecto, hayuna coincidencia que las precitadas, constituyen las acciones que de manera prioritaria corresponden a los tres poderes del Estado (principalmente al Ejecutivo, pero también al Legislativo y al Judicial). - Las empresas tienen como misión principal generar ganancias, utilidades, que son distribuidas entre sus propietarios o accionistas. No obstante, en términos colectivos, las entidades...