Aspan

SPE-ISS-02-06
SERVICIO DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS Subdirección de Política Exterior

DIRECCIÓN GENERAL

DE BIBLIOTECAS
SIID
Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN)
Mtra. Elma del Carmen Trejo García
Investigadora Parlamentaria
Lic. Alma Arámbula Reyes
Lic. Margarita Alvarez Romero
Asistentes de Investigación Parlamentaria
Julio, 2006_________________________________________
Av. Congreso de la Unión Núm. 66, Col. El Parque, México, D.F., C.P. 15969
Tel: 5628-1318 y 5628-1300 ext. 4711; Fax: 5628-1316 e-mail: elma.trejo@congreso.gob.mx
Centro de Documentación, Información y Análisis
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis
Subdirección de Política Exterior
Índice Pág.
I. Introducción 1
II. Antecedentes 3
2.1 Antecedentesen México 8
III. Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América 10
del Norte 3.1 Objetivos de la ASPAN 10
3.2 Estructura de la ASPAN 10
3.3 Mesas y Grupos de Trabajo 13
3.4 Primer Reporte a los Mandatarios 16
IV. Avances y Logros 19
4.1 Iniciativas puestas en marcha 19
4.2 Avances en las Relaciones Bilaterales 19
4.3 Segunda Cumbre de la ASPAN 20
4.4 Próximos retos 21
4.5 Acuerdosfirmados en el marco de la ASPAN 24
V. Aspectos jurídicos de la ASPAN 25
6.1 Proyecto del Reglamento de la Ley de Seguridad 28
Nacional VI. Conclusiones 31
VIII. Fuentes consultadas 34
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I. Introducción
La interdependencia entre las naciones del mundo se hahecho cada vez más evidente debido al proceso de globalización, por lo tanto, para hacer frente a esta situación, los Estados han recurrido a la integración regional para poder seguir siendo competitivos a nivel comercial y tener apoyo y cooperación de otros países.
Esta integración ha beneficiado a diversas regiones del mundo y se recurre a ella cada vez con mayor necesidad, como es el caso deAmérica Latina con la formación de la Asociación Latinoamericana de Desarrollo e Integración (ALADI) y el Mercado Común Centroamericano (MERCOSUR); en Asia con la Asociación de
Naciones de Asia Sudoriental (Association of Southeast Asian Nations, ASEAN); en Europa la Unión Europea; en África con los Acuerdos de Integración Regional (AIR) y la Comunidad Económica y Monetaria de África Central; y enAmérica del
Norte con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte que contiene el Acuerdo de Cooperación Ambiental y el Acuerdo de Cooperación Laboral.
Han aumentado “las iniciativas de integración regional que apuntaban a vincular economías desarrolladas con países en desarrollo. (…) La incorporación de México al TLCAN marcó el comienzo de los esfuerzos por negociar en la región áreas delibre comercio recíproco con mercados industrializados.”1
La relación que han mantenido los países de América del Norte ha estado basada en la conveniencia en cuanto a la situación económica, política, social, de seguridad y poblacional, además de la cercanía geográfica.
Por estas circunstancias, nuestro país se ha venido enfrentando a una serie de retos muy importantes, pues es difícil tantocompetir como cooperar con dos de los países más industrializados del mundo, Estados Unidos y Canadá.
Actualmente, podemos decir que son dos los factores que han sido determinantes en la relación trilateral de América del Norte, el primero es el proceso de globalización económica y el segundo el incremento de la inseguridad a nivel internacional. La importancia de estas dos circunstancias se ha vistoreflejada en la creación de estrategias y organismos que ayudan a mejorar tanto las condiciones y la calidad de vida de la población de estos tres Estados, como las relaciones entre ellos.
Es cierto que América del Norte ha iniciado un proceso de integración, para elevar la competitividad a nivel comercial y la cooperación entre los Estados para dar solución y control a diversas situaciones...