Aspectos Econ Micos Y Financieros Del Recurso H Dico En Colombia

C. Aspectos Económicos y Financieros
Las cuencas hidrográficas y los bienes y servicios ambientales que ellas generan,
proveen una serie de beneficios a los habitantes que redundan en una mejor calidad
de vida de la población, y como recurso estratégico son uno de los factores de
producción más importantes en la estructura económica y productiva del país. Esto por
cuanto el agua se convierte enun insumo esencial que entra directamente en la
función de producción industrial, agrícola, pecuaria, hidroenergética y de las empresas
de servicios públicos de acueducto. De igual manera, durante el proceso productivo se
presentan ineficiencias que se manifiestan en términos de contaminación hídrica. Es
allí donde nuevamente el recurso hídrico le presta otro servicio ambiental a la
economía, elque consiste en la recepción de los desechos y desperdicios de las
actividades productivas y del consumo de los hogares. Con base en más de 40 estudios
aplicados de valoración económico ambiental relacionados con el recurso hídrico
realizados en nuestro país, y utilizando la metodología de la transferencia de
beneficios33, fue posible realizar la cuantificación de los beneficios provistos por elrecurso hídrico al sector productivo y los hogares colombianos. Los resultados se
resumen en la Tabla 3.13:
Tabla 3.13. Resumen de beneficios provistos por el recurso hídrico en Colombia
SECTOR/BENEFICIO
Beneficios económicos del
recurso hídrico generados a la
sociedad por la disponibilidad
de agua potable.
Beneficios económicos del
recurso hídrico a la sociedad
colombiana por regulación
hídrica ysuministro sostenido
de caudales.
Aporte del agua a la sociedad y Beneficios económicos provistos
al sector productivo
por el recurso hídrico a las ESP
de acueducto por calidad del
recurso hídrico.
Beneficios económicos provistos
por el recurso hídrico a las
generadoras de energía por
calidad del recurso hídrico.
Beneficios económicos provistos
por el recurso hídrico a la
industria.
Beneficioseconómicos provistos
por el recurso hídrico al sector
agrícola.
Costos económicos de la
Costos ecónomos de la
contaminación (Beneficios
contaminación hídrica
Económicos de la
Descontaminación)
Total
PIB del año 2008 (pesos corrientes)
% PIB del año 2008

$ Col. Anuales de 2008
3.74 billones de pesos

20 billones de pesos

0.011 billones de pesos

0.059 billones de pesos

3.76 billones de pesos

0.41billones de pesos

15.08 billones de pesos (3,5%
del PIB Nacional)*
43.06.98 billones de pesos
431.89 billones de pesos
9,99%

Los resultados en el cuadro anterior permiten concluir que de acuerdo a los beneficios
generados por el recurso hídrico a la sociedad colombiana, a los hogares y al sector
productivo, se justifican económicamente las inversiones públicas y privadas en la
gestión integral delrecurso hídrico y en la formulación de una política hídrica nacional.
De otro lado, las diferentes fuentes de financiación que se encuentran directa o
indirectamente asociadas a la gestión integral del recurso hídrico en Colombia, se
pueden dividir en públicas y privadas. Con respecto a las fuentes públicas, se
encuentran las realizadas por el Sistema Nacional Ambiental – SINA (MAVDT,
autoridadesambientales y entes territoriales); a las autoridades ambientales, les
corresponde destinar para la GIRH, los recursos recaudados por concepto de sobretasa
o porcentaje ambiental del impuesto predial (un porcentaje según sus planes de
acción), tasa retributiva, tasa por utilización de aguas del agua, transferencias del
sector eléctrico y multas (en este caso, las relacionadas con el recursohídrico);
adicionalmente, se podrían destinar, cuando se reglamente, los recursos provenientes
del cobro de valorización por la ejecución de proyectos ambientales de beneficio
común (igualmente en este caso, para el recurso hídrico).
Por su parte, a los entes territoriales les corresponde destinar, de acuerdo con el
artículo 111 de la Ley 99 de 1993, el 1% de sus ingresos corrientes para la...