Aspectos generales de las finanzas públicas
Páginas: 22 (5320 palabras)
Publicado: 2 de noviembre de 2011
UNIDAD I : Aspectos Generales de las Finanzas Públicas
¿QUÉ SON LAS FINANZAS PÚBLICAS?
Podemos definir en forma genérica el término FINANZAS como el conjunto de actividades que permiten la obtención de recursos financieros a fin de lograr un objetivo determinado. Los objetivos y los medios financieros son sin embargo diferentes si nos referimos al sector privado o al sector público.
ENEL SECTOR PRIVADO
Las empresas tratan de conseguir recursos financieros para la producción de bienes o servicios y colocarlos luego en el mercado a fin de obtener un beneficio o utilidad. La forma como las empresas privadas obtienen recursos es diversa: venta de acciones, colocación de bonos corporativos, préstamos del sistema financiero y en general diversas modalidades de financiación acorto y largo plazo.
EN EL SECTOR PÚBLICO
Las entidades estatales tratan de obtener recursos financieros para garantizar el funcionamiento del Estado y la cobertura de las diversas necesidades públicas. Estos recursos provienen de la recaudación tributaria de las tasas que se cobran por la presentación de determinados servicios públicos y de otras fuentes de carácter no tributario. Así mismo delas operaciones de crédito interno y externo.
El endeudamiento interno puede estar constituido por préstamos del sistema bancario local y por la colocación de Bonos del tesoro público. El endeudamiento externo está conformado por préstamos de la Banca Privada Internacional, de los Organismos Multilaterales (F.M.I., Banco Mundial, B.I.D., etc) y de los gobiernos; asimismo las obligacionesderivadas de los créditos otorgados por proveedores externos, forman parte de este tipo de endeudamiento.
Como puede ser fácilmente observado, los objetivos y los medios son diferentes en el Sector Privado y Sector Público. En el Sector Privado se busca la ganancia, en el Sector Privado la captación de recursos financieros implica el pago de interés o utilidades a quienes los aportan, en el SectorPúblico la mayor parte de los recursos financieros captados lo constituyen los impuestos, cuyo pago tiene carácter obligatorio para la sociedad, es decir, a diferencia del Sector Privado el Estado tiene un poder coercitivo en la obtención de la mayor parte de los recursos que requiere.
De acuerdo con los argumentos expuestos, podemos señalar entonces que:
Finanzas Públicas es el conjunto deactividades realizadas por el Estado para conseguir los recursos financieros que le permitan garantizar su funcionamiento y el logro diverso objetivo que persigue en beneficio de la sociedad.
El tema de las FINANZAS PÚBLICAS:
Es conocido en su versión más moderna como Economía Pública, aunque los diversos tratadistas señalan diferencias en cuanto al alcance de concepto.
EL ROL DEL ESTADO ENLA ECONOMÍA
NOTACIÓN DE ESTADO
Es su acepción más simple y tradicional, puede definirse el Estado como la Sociedad jurídicamente organizada, con soberanía sobre un determinado territorio incluido el espacio aéreo y si es el caso mar territorial.
Para ejecutar su soberanía el Estado actúa a través de poderes por ejemplo, en el caso peruano son: Poder Ejecutivo, Poder Judicial, PoderLegislativo y Poder Electoral, la Constitución Política o carta fundamental del Estado, define las atribuciones de cada poder y las relaciones entre ellos.
El Poder Legislativo es el depositario de las Preferencias Sociales, en cuanto a las medidas que deben ser tomadas y le corresponde por lo tanto, dictar leyes concordantes con la voluntad mayoritaria de la sociedad. El Poder Ejecutivo las aplicay pone en marcha a través de sus diferentes ministerios y entidades públicas.
Si este esquema funciona con eficacia puede decirse que el Gasto Público y los impuestos son la expresión financiera de decisiones que se toman basadas en las preferencias sociales, las mismas que se manifiestan en las corrientes de opinión representadas en el Congreso de la República.
En un curso de Finanzas...
¿QUÉ SON LAS FINANZAS PÚBLICAS?
Podemos definir en forma genérica el término FINANZAS como el conjunto de actividades que permiten la obtención de recursos financieros a fin de lograr un objetivo determinado. Los objetivos y los medios financieros son sin embargo diferentes si nos referimos al sector privado o al sector público.
ENEL SECTOR PRIVADO
Las empresas tratan de conseguir recursos financieros para la producción de bienes o servicios y colocarlos luego en el mercado a fin de obtener un beneficio o utilidad. La forma como las empresas privadas obtienen recursos es diversa: venta de acciones, colocación de bonos corporativos, préstamos del sistema financiero y en general diversas modalidades de financiación acorto y largo plazo.
EN EL SECTOR PÚBLICO
Las entidades estatales tratan de obtener recursos financieros para garantizar el funcionamiento del Estado y la cobertura de las diversas necesidades públicas. Estos recursos provienen de la recaudación tributaria de las tasas que se cobran por la presentación de determinados servicios públicos y de otras fuentes de carácter no tributario. Así mismo delas operaciones de crédito interno y externo.
El endeudamiento interno puede estar constituido por préstamos del sistema bancario local y por la colocación de Bonos del tesoro público. El endeudamiento externo está conformado por préstamos de la Banca Privada Internacional, de los Organismos Multilaterales (F.M.I., Banco Mundial, B.I.D., etc) y de los gobiernos; asimismo las obligacionesderivadas de los créditos otorgados por proveedores externos, forman parte de este tipo de endeudamiento.
Como puede ser fácilmente observado, los objetivos y los medios son diferentes en el Sector Privado y Sector Público. En el Sector Privado se busca la ganancia, en el Sector Privado la captación de recursos financieros implica el pago de interés o utilidades a quienes los aportan, en el SectorPúblico la mayor parte de los recursos financieros captados lo constituyen los impuestos, cuyo pago tiene carácter obligatorio para la sociedad, es decir, a diferencia del Sector Privado el Estado tiene un poder coercitivo en la obtención de la mayor parte de los recursos que requiere.
De acuerdo con los argumentos expuestos, podemos señalar entonces que:
Finanzas Públicas es el conjunto deactividades realizadas por el Estado para conseguir los recursos financieros que le permitan garantizar su funcionamiento y el logro diverso objetivo que persigue en beneficio de la sociedad.
El tema de las FINANZAS PÚBLICAS:
Es conocido en su versión más moderna como Economía Pública, aunque los diversos tratadistas señalan diferencias en cuanto al alcance de concepto.
EL ROL DEL ESTADO ENLA ECONOMÍA
NOTACIÓN DE ESTADO
Es su acepción más simple y tradicional, puede definirse el Estado como la Sociedad jurídicamente organizada, con soberanía sobre un determinado territorio incluido el espacio aéreo y si es el caso mar territorial.
Para ejecutar su soberanía el Estado actúa a través de poderes por ejemplo, en el caso peruano son: Poder Ejecutivo, Poder Judicial, PoderLegislativo y Poder Electoral, la Constitución Política o carta fundamental del Estado, define las atribuciones de cada poder y las relaciones entre ellos.
El Poder Legislativo es el depositario de las Preferencias Sociales, en cuanto a las medidas que deben ser tomadas y le corresponde por lo tanto, dictar leyes concordantes con la voluntad mayoritaria de la sociedad. El Poder Ejecutivo las aplicay pone en marcha a través de sus diferentes ministerios y entidades públicas.
Si este esquema funciona con eficacia puede decirse que el Gasto Público y los impuestos son la expresión financiera de decisiones que se toman basadas en las preferencias sociales, las mismas que se manifiestan en las corrientes de opinión representadas en el Congreso de la República.
En un curso de Finanzas...
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