aspectos importantes del siaf
1. ASPECTOS IMPORTANTES DEL SIAF-SAG
1.1 HISTORIA DEL SIAF-SAG
Como parte del proceso de modernización del Estado de Guatemala, se ha desarrollado el “Sistema Integrado de Administración Financiera y Control (SIAF -SAG)”, que por medio de tecnología de punta y herramientas gerenciales apropiadas, facilita la planificación, ejecución, comunicación de resultados, el controlde la gestión del personal y la generación de información gerencial para la toma de decisiones sobre el control gubernamental en forma oportuna.1
Dentro del proceso de modernización del Estado, se encontró con la problemática de la ineficiencia en el manejo operativo. El Gobierno de Guatemala por intermedio del Ministerio de Finanzas Publicas, solicita apoyo al Banco Mundial para desarrollarun Sistema Integrado de Administración Financiera y Control denominado SIAF-SAG. En su primera fase abarca las entidades con mayor volumen y en la siguiente el resto de entidades descentralizadas. Para colaborar en la generación de capacidades dentro del sector que fortalezcan el sistema democrático, a partir de la evaluación transparente y eficiente de las operaciones que origine un crecimientode la confiabilidad en las instituciones públicas, en sus funcionarios y en la gestión gubernamental en general.
En 1974 el Gobierno de Guatemala, solicitó a las Naciones Unidas la designación de tres expertos, especializados en planificación y presupuesto, contabilidad gubernamental y financiamiento, para trabajar con los funcionarios nacionales en la proyección y puesta en marcha de lossistemas correspondientes.
Con el manual de Planificación y Programación Presupuestaria del Sector de Guatemala, puesto en ejecución a partir del 1º. De enero de 1975, se estableció en forma depurada la metodología para formular el plan de Desarrollo del Sector, y la confección de los presupuestos del Gobierno Central, Entidades Descentralizadas y empresas del Estado, con el propósito de obteneruna completa vinculación entre los planes de desarrollo y los presupuestos por programas de dicho sector.
En 1975 también se elaboró el Sistema Integrado de Contabilidad, para facilitar los análisis y consolidaciones de sus operaciones y la obtención de información completa para la toma de decisiones y valuar su incidencia en las operaciones de la contabilidad social. También para la mediaciónde metas y objetivos. “Dentro del proyecto de Contabilidad Gubernamental se le dio prioridad a los organismos descentralizados del Estado, con el propósito de formular un sistema uniforme e integrado que facilite los análisis y consolidaciones de sus operaciones y la obtención completa de información, necesaria para la toma de decisiones de los ejecutivos respectivos y valuar su incidencia en lasoperaciones de la contabilidad social o cuentas nacionales.” 2
El sistema presupuestario además de lograr una estrecha relación entre los planes de desarrollo como instrumentos orientadores de la gestión pública y los presupuestos como mecanismos operativos de sus realizaciones, así como la debida coordinación entre las instituciones, la contabilidad integrada viene a satisfacer losrequerimientos del control, evaluación financiera y patrimonial de las operaciones desarrolladas por el sector .
El sistema de contabilidad para el sector establece una metodología uniforme e integrada que facilita el registro, control y evaluación de las operaciones necesarias para la toma de decisiones. Existe una estrecha relación con los planes de desarrollo como instrumentos orientadores de lagestión pública y los presupuestos como mecanismos operativos de sus realizaciones y la contabilidad como factor de control y evaluación financiera.
El sistema de contabilidad está basado en principios de contabilidad generalmente aceptados, que permiten entre otras cosas encauzar la información proveniente de sector hacia los objetivos de la contabilidad social y además precisar el crecimiento,...
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