Aspectos Relevantes De La Ley De Amparo

El pasado 1º de abril de 2013, el presidente Enrique Peña Nieto promulgó la nueva Ley de Amparo misma que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de abril del año en curso.
La nueva Ley de Amparo se integra por cinco TÍTULOS: El TÍTULO PRIMERO "Reglas Generales", se integra por once capítulos; el TÍTULO SEGUNDO "De los Procedimientos de Amparo" se integra por dos capítulos(Capítulo I "El amparo indirecto" y Capítulo II "El Amparo Directo"); el TÍTULO TERCERO "Cumplimiento y Ejecución" se integra por siete capítulos; el TÍTULO CUARTO "Jurisprudencia y Declaración General de Inconstitucionalidad" se integra por seis capítulos y el TÍTULO QUINTO "Medidas Disciplinarias y de Apremio, Responsabilidades, Sanciones y Delitos" se integra por tres capítulos.
Por otro lado, elartículo tercero transitorio del mismo decreto prevé que los juicios de amparo iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de la ley, continuarán tramitándose hasta su resolución final conforme a las disposiciones aplicables vigentes a su inicio, salvo lo que se refiere a las disposiciones relativas al sobreseimiento por inactividad procesal y caducidad de la instancia, así como al cumplimiento yejecución de las sentencias de amparo. Por tanto, la nueva Ley de Amparo sólo será aplicable a los juicios de amparo que inicien mediante demanda que se presente a partir del día siguiente a la publicación del decreto en el Diario Oficial de la Federación.
De su estudio y análisis genérico se desprenden varias innovaciones que obligan a que la doctrina, la enseñanza de la materia, al igual que suaplicación práctica y la interpretación judicial de su contenido, tengan que modernizarse de acuerdo a los preceptos legales que fueron reformados y a la nueva estructura normativa.
Una de sus grandes aportaciones es que todos los derechos humanos reconocidos en nuestra Carta Magna así como en los tratados internacionales serán susceptibles de protección a través del amparo; armonizándose con lasrecientes reformas que se han realizado en el país a los artículos 1°, 94°, 103°, 104°, 107° y 112° constitucionales, en materia de justicia y derechos humanos. Con la reforma a Ley de Amparo se permite ahora reclamar violaciones a los derechos humanos reconocidos por la Constitución y los tratados. Antes, solamente se podían hacer valer las "garantías individuales" protegidas por laConstitución.
Los jueces federales deberán ahora no sólo velar por la "constitucionalidad" de los actos de autoridad y proteger a los ciudadanos ante la violación de sus derechos, sino también ser garantes del control de la "convencionalidad", cuando exista la demanda de protección de los derechos derivados de alguna norma que esté contenida en un tratado internacional ratificado por México.
El amparo contieneahora el concepto de "interés legítimo", que permitirá a una persona ampararse cuando el acto reclamado afecte su esfera jurídica; ya sea de manera directa o indirecta o bien por su particular situación frente al ordenamiento jurídico, por ejemplo si un ciudadano considera que la construcción de un complejo habitacional afecta sus derechos, podrá promover un amparo aun cuando no éste directamenteinvolucrado.
Asimismo el juicio de amparo podrá promoverse conjuntamente por dos o más quejosos cuando resientan una afectación común en sus derechos o intereses, aun en el supuesto de que dicha afectación derive de actos distintos, si éstos les causan un perjuicio análogo y provienen de las mismas autoridades.
Para los efectos de la Ley de Amparo, los particulares tendrán la calidad de autoridadresponsable cuando realicen actos equivalentes a los de autoridad, que afecten derechos en los términos de esta fracción, y cuyas funciones estén determinadas por una norma general.
Las sentencias tendrán efectos generales y no exclusivos para quien resulte amparado por la Justicia; se extenderá a todo ciudadano que se encuentre ante ese supuesto. Lo anterior, sólo cuando una norma general...