Aspectos Sustantivos Procesales Del Habeas Data 1

ASPECTOS SUSTANTIVOS Y PROCESALES DEL HABEAS DATA A LA LUZ DE
LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Autor: SAR – SUÁREZ, Omar1

SUMARIO
1. Ámbito de tutela del proceso de Habeas Data
1.1. Derecho de acceso a la información
1.2. Derecho a la autodeterminación informativa
2. La tipología del Habeas Data
3. Aspectos Procesales
4. Análisis de algunos casos relevantes e ilustrativos
4.1Información sobre los viajes del Presidente de la República (Expedientes
00959-2004-HD y 01797-2002-HD)
4.2
Información sobre requisitorias (Expediente 05060-2009-HD)
4.3
Solicitud de información a los gobiernos locales sobre ejecución coactiva
(Expediente 02497-2011-HD)
4.4
Solicitud de información sobre expedientes al Poder Judicial (Expediente
03062-2009-HD)
4.5
Solicitud de información sobreoficiales de la PNP (Expediente 05173-2011HD)
4.6
Solicitud de información sobre la estrategia para la extradición del ex
Presidente Fujimori (Expediente 04425-2009-HD)
4.7
Solicitud de información sobre investigaciones en el ámbito del Ministerio
Público (Expediente 00776-2010-HD)
4.8
Solicitud de información sobre propiedad de una radioemisora por parte del
Ejército del Perú (Expediente 03598-2011-HD)5. Conclusiones
                                                            
1

Doctor y Magister en Derecho Constitucional por la Pontificia Universidad Católica del Perú, Abogado por la
Universidad de Buenos Aires y por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Profesor de Derecho Procesal
Constitucional de la Universidad de San Martín de Porres, la Universidad de Lima, la Academia de laMagistratura y el Centro de Estudios Constitucionales del Tribunal Constitucional. Asesor Jurisdiccional del
Tribunal Constitucional.

INTRODUCCION
En el presente trabajo se desarrolla el ámbito de tutela del proceso de Habeas Data, analizando
algunas particularidades controvertidas de los derechos de acceso a la información y a la
autodeterminación informativa. Se recoge la clasificación ensayadapor el Tribunal
Constitucional y se analizan particularidades procesales como el requisito previo de la
demanda, la ejecución anticipada o las causales de improcedencia aplicables. El análisis de
casos permite examinar en la práctica muchos de esos aspectos y fundamenta las conclusiones.

1. Ambito de tutela del proceso de Habeas Data
El proceso de Habeas Data fue introducido en el Perú por laConstitución de 1993 entre las
“garantías constitucionales”.
El inciso 3º del artículo 200 establece que el Habeas Data “… procede contra el hecho u
omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
derechos a que se refiere el Artículo 2º, incisos 5) y 6) de la Constitución”2.
Dichos numerales se refieren al derecho de acceso a la información pública y alderecho a la
autodeterminación informativa que examinaremos a continuación.

1.1

Derecho de acceso a la información

El contenido de la posición iusfundamental que informa el primero de esos derechos, previsto
en el inciso 5º del artículo 2 de la Constitución3, comprende la facultad de solicitar
                                                            
2

En la versión original del textoconstitucional se incluía dentro del ámbito de este proceso la tutela de los
derechos al honor, la buena reputación y la intimidad personal, incluidos en el inciso 7º del artículo 2, pero fueron
excluidos por Ley de reforma de la Constitución 26470 publicada en el Diario Oficial El Peruano de fecha 12 de
Junio de 1995.
3
Esta disposición establece que toda persona tiene derecho “A solicitar sin expresiónde causa la información que
requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se
exceptúan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por
razones de seguridad nacional. El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del

información sin necesidad de...