Asser Arafat

PLAN NACIONAL CONTRA LA EXPLOTACION
SEXUAL COMERCIAL DE NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES - 2006 -2010
INDICE
Glosario de Acrónimos

3

INTRODUCCION
1. Sobre la necesidad de formulación del presente Plan Nacional
2. Sobre el proceso de elaboración del Plan Nacional contra la Explotación
Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes
3. Sobre la organización del texto del Plan NacionalCAPITULO I

1.

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Situación de la Explotación Sexual Comercial de Niñas Niños
y Adolescentes en el Perú en el año 2005

La Explotación Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes: Un
fenómeno invisibilizado

2. Magnitudes y tendencias de la ESCNNA en el Perú
2.1 La información proveniente de estudios de campo y entrevistas con
especialistas
2.2 Las cifras estimadas de NNAvíctimas de ESC, consensuadas durante los
talleres descentralizados de validación del presente Plan Nacional
3.
3. 1
3.2
3.3
3.4

5

El contexto cultural y económico, la víctima y el cliente-explotador
El contexto cultural y económico
Los NNA víctimas de la ESC
El cliente-explotador
Otros actores involucrados en la ESCNNA

Los principales circuitos y escenarios en los que se presenta elfenómeno
en el Perú
4.1 Escenarios y circuitos detectados a partir de diversos estudios
desarrollados en años recientes
4.2 Algunos focos de ESCNNA señalados por los especialistas participantes
en los talleres descentralizados de validación del presente Plan Nacional

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14
18

19
21
23
25

4.

CAPITULO II

1.
2.

27
31

El Contexto Jurídico Internacional y Nacionalsobre Explotación
Sexual Comercial de Niñas, Niños y Adolescentes

El contexto jurídico internacional
El contexto normativo nacional

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42

Borrador del Plan Nacional de Acción contra la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y
Adolescentes

CAPITULO III: La respuesta institucional: Programas y acciones recientes
desarrolladas en el Perú en contra de la ESCNNA
1. El SectorPúblico
2. Las Organizaciones de la Sociedad Civil
3. Los Organismos de Cooperación Internacional
CAPITULO IV:

El modelo conceptual sobre los factores intervinientes en
el problema de la ESCNNA y los principios que
orientan el Plan Nacional.

1. El modelo conceptual sobre la interrelación de factores condicionantes del
problema, que subyace al presente Plan Nacional
2. Los enfoques yprincipios orientadores del Plan Nacional
3. Establecimiento de una Unidad de Gestión del Plan Nacional y secuencia
progresiva de implementación del Plan Nacional en 18 regiones del país
4. Monitoreo y evaluación

CAPITULO V:

Componentes programáticos del Plan Nacional y las estrategias que
conforman dichos componentes. Indicadores para la medición de
resultados de los componentes

CAPITULOVI:

Componente 1:
Componente 2:
Componente 3:
Componente 4:

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69

Objetivos, componentes programáticos y estrategias del Plan
Nacional contra la ESCNNA

1. Objetivos del Plan Nacional
1.1 Objetivo General del Plan Nacional contra la ESCNNA
1.2 Objetivos Estratégicos del Plan Nacional contra la ESCNNA
2.

46
55
58

Calendarización de metas anuales y responsables delas
actividades que conforman las distintas estrategias
de los componentes del Plan Nacional
Gestión nacional y descentralizada del Plan
Prevención de la ESCNNA y Promoción de los Derechos
de niñas, niños y adolescentes
Control y sanción de la demanda
Atención integral y recuperación de víctimas de ESCNNA

BIBLIOGRAFIA

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71

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83
83
93
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ANEXOS
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Anexo 1Árbol de problemas
Anexo 2 Matrices resumiendo los resultados de los talleres de validación
Anexo 3 Lista de personas entrevistadas individualmente en Lima para la formulación
de los lineamientos preliminares del Plan Nacional
Anexo 4 Listado de asistentes a talleres de validación
Anexo 5 Resumen de comentarios de participantes en los talleres de validación
Versión borrador al 18-05-06...