Atencion al emigrante
Páginas: 143 (35695 palabras)
Publicado: 21 de marzo de 2010
INDiCE
Introducción 2
Comprendiendo el Proceso Emigratorio de Honduras 3
A. Atención al Emigrante 6
B. Ordenamiento del Flujo Migratorio 28
C. Remesas y Desarrollo 31
Proyecto “Política Nacional de Atención al Emigrante” 39
Justificación del Proyecto 42
Sobre la base de la información expuesta, se justifica el proyecto en términos de: 42
Objetivo General 43Objetivos Específicos 43
La Estrategia 44
Bases de La Política 46
Principios 46
Componentes Transversales 48
Normativa Nacional y Tratados Internacionales 54
Institución Responsable del Cumplimiento de La Política 80
Coordinación Interinstitucional 81
Vinculación Bilateral, Multilateral y Regional 83
Ejes Estratégicos de Acción 84
a. Atención al Emigrante 86
b.Ordenamiento del Flujo Migratorio 91
c. Remesas y Desarrollo 93
Resultados Esperados 96
Conclusiones y Retos 97
Bibliografía 98
ANEXOS 99
Introducción
El constante y alto crecimiento del flujo de emigrantes nacionales, sus causas y consecuencias: humanas, sociales y económicas, ha impulsado al Gobierno de la República de Honduras, presidido por el ciudadano José Manuel ZelayaRosales, a promover la creación de una “Política Nacional de Atención al Emigrante”, que integre los esfuerzos de las diferentes entidades gubernamentales, instituciones de la sociedad civil y organismos de cooperación internacional, en pro de garantizar, mediante diferentes acciones y actores, el respeto a la dignidad de nuestros connacionales en suelo patrio o extranjero.
En base a laestrategia de país, coherente con las metas del milenio, la Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP) y el respeto a los derechos humanos, atender el fenómeno emigratorio en Honduras es prioritario, ya que el mismo tiene un impacto directo en la economía nacional y la degradación de la sociedad, a la vez que representa un alto costo humano colectivo e individual, que afecta a alrededor de unmillón de hondureños emigrantes, con secuelas múltiples en sus familias y comunidades de origen.
Se ha asignado por mandato presidencial, la coordinación del diseño, implementación y administración de dicha Política a la Secretaría de Relaciones Exteriores, la cual durante los últimos ocho meses ha desarrollado diferentes actividades preparatorias que permitan la integración de actores e iniciativas,así como aquellas que promuevan un espíritu de conciencia, urgencia y humanismo ante dicha situación.
Bajo este contexto, la construcción del Proyecto de Política Nacional de Atención al Emigrante, entendida tanto como el marco legal que da lineamientos generales al poder Ejecutivo y regula las responsabilidades y participación de los diferentes actores, debe comprometer bajo un mismo esquematodas las acciones que incidan de forma directa y positiva en los ejes de acción identificados, formulados y desarrollados en los diferentes espacios de trabajo, que durante este período han permitido la elaboración de este documento.
En este sentido, la estrategia aquí desarrollada busca atender las necesidades de los hondureños en su condición de posibles emigrantes, emigrantes y retornados, dandosolución a las situaciones adversas de las que son sujetos, así como potenciando las oportunidades que el proceso en sí conduce, en términos de desarrollo individual y humano.
De esta forma, la Política propuesta es multidisciplinar, en línea con lo que debería de ser la Política de Desarrollo Social de Honduras, aún no formulada, y en total concordancia con los acuerdos y memorandos suscritosde forma bilateral y multilateral, así como con el respeto a los derechos humanos, la seguridad nacional y personal, y en respeto a las libertades legislativas de los países de tránsito y destino.
Comprendiendo el Proceso Emigratorio de Honduras
El proceso migratorio históricamente relacionado con la evolución de las especies y el desarrollo de culturas, imperios y naciones, generado...
Introducción 2
Comprendiendo el Proceso Emigratorio de Honduras 3
A. Atención al Emigrante 6
B. Ordenamiento del Flujo Migratorio 28
C. Remesas y Desarrollo 31
Proyecto “Política Nacional de Atención al Emigrante” 39
Justificación del Proyecto 42
Sobre la base de la información expuesta, se justifica el proyecto en términos de: 42
Objetivo General 43Objetivos Específicos 43
La Estrategia 44
Bases de La Política 46
Principios 46
Componentes Transversales 48
Normativa Nacional y Tratados Internacionales 54
Institución Responsable del Cumplimiento de La Política 80
Coordinación Interinstitucional 81
Vinculación Bilateral, Multilateral y Regional 83
Ejes Estratégicos de Acción 84
a. Atención al Emigrante 86
b.Ordenamiento del Flujo Migratorio 91
c. Remesas y Desarrollo 93
Resultados Esperados 96
Conclusiones y Retos 97
Bibliografía 98
ANEXOS 99
Introducción
El constante y alto crecimiento del flujo de emigrantes nacionales, sus causas y consecuencias: humanas, sociales y económicas, ha impulsado al Gobierno de la República de Honduras, presidido por el ciudadano José Manuel ZelayaRosales, a promover la creación de una “Política Nacional de Atención al Emigrante”, que integre los esfuerzos de las diferentes entidades gubernamentales, instituciones de la sociedad civil y organismos de cooperación internacional, en pro de garantizar, mediante diferentes acciones y actores, el respeto a la dignidad de nuestros connacionales en suelo patrio o extranjero.
En base a laestrategia de país, coherente con las metas del milenio, la Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP) y el respeto a los derechos humanos, atender el fenómeno emigratorio en Honduras es prioritario, ya que el mismo tiene un impacto directo en la economía nacional y la degradación de la sociedad, a la vez que representa un alto costo humano colectivo e individual, que afecta a alrededor de unmillón de hondureños emigrantes, con secuelas múltiples en sus familias y comunidades de origen.
Se ha asignado por mandato presidencial, la coordinación del diseño, implementación y administración de dicha Política a la Secretaría de Relaciones Exteriores, la cual durante los últimos ocho meses ha desarrollado diferentes actividades preparatorias que permitan la integración de actores e iniciativas,así como aquellas que promuevan un espíritu de conciencia, urgencia y humanismo ante dicha situación.
Bajo este contexto, la construcción del Proyecto de Política Nacional de Atención al Emigrante, entendida tanto como el marco legal que da lineamientos generales al poder Ejecutivo y regula las responsabilidades y participación de los diferentes actores, debe comprometer bajo un mismo esquematodas las acciones que incidan de forma directa y positiva en los ejes de acción identificados, formulados y desarrollados en los diferentes espacios de trabajo, que durante este período han permitido la elaboración de este documento.
En este sentido, la estrategia aquí desarrollada busca atender las necesidades de los hondureños en su condición de posibles emigrantes, emigrantes y retornados, dandosolución a las situaciones adversas de las que son sujetos, así como potenciando las oportunidades que el proceso en sí conduce, en términos de desarrollo individual y humano.
De esta forma, la Política propuesta es multidisciplinar, en línea con lo que debería de ser la Política de Desarrollo Social de Honduras, aún no formulada, y en total concordancia con los acuerdos y memorandos suscritosde forma bilateral y multilateral, así como con el respeto a los derechos humanos, la seguridad nacional y personal, y en respeto a las libertades legislativas de los países de tránsito y destino.
Comprendiendo el Proceso Emigratorio de Honduras
El proceso migratorio históricamente relacionado con la evolución de las especies y el desarrollo de culturas, imperios y naciones, generado...
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