Atencion Ala Primera Infancia

Banco Interamericano de Desarrollo
División de Protección Social y Salud

Atención integral a la primera infancia en Colombia: estrategia de país 2011-2014
Nota sectorial para su discusión con las nuevas autoridades y actores del sector

NOTAS TÉCNICAS # 244

Monica Rubio Leonardo Pinzón Marcela Gutiérrez

Diciembre 2010

Atención integral a la primera infancia en Colombia:estrategia de país 2011-2014
Nota sectorial para su discusión con las nuevas autoridades y actores del sector

Monica Rubio Leonardo Pinzón Marcela Gutiérrez

Banco Interamericano de Desarrollo 2010

http://www.iadb.org Las “Notas técnicas” abarcan una amplia gama de prácticas óptimas, evaluaciones de proyectos, lecciones aprendidas, estudios de caso, notas metodológicas y otrosdocumentos de carácter técnico, que no son documentos oficiales del Banco. La información y las opiniones que se presentan en estas publicaciones son exclusivamente de los autores y no expresan ni implican el aval del Banco Interamericano de Desarrollo, de su Directorio Ejecutivo ni de los países que representan. Este documento puede reproducirse libremente.

Documento realizado con laasistencia de Claudia Pevere. Se agradecen los comentarios de Caridad Araujo (SPH/SCL), Adriana Montaña (SPH/SCL), Ana Lucia Muñoz (SPH/SCL) y Hugo Ñopo (EDU/SCL).

SIGLAS Y ABREVIATURAS
AIPI AIEPI DIT DNP EDA ECV EPS ERPD HCB IAMI ICBF IRA MEN MPS OIM OIT PAI PAIPI PMA POS PAI SISBEN SGP UPA Atención integral a la primera infancia Atención Integral a las Enfermedades Prevalentes de laInfancia Desarrollo infantil temprano Departamento Nacional de Planeación Enfermedad diarreica aguda Encuesta de Calidad de Vida Entidades prestadoras de salud Estrategia para la Reducción de la Pobreza y la Desigualdad Hogares Comunitarios de Bienestar Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Infección respiratoria aguda Ministerio de EducaciónNacional Ministerio de la Protección Social Organización Internacional para las Migraciones Organización Internacional del Trabajo Plan de Acción Integral Programa de Atención Integral a la Primera Infancia Programa Mundial de Alimentos Plan Obligatorio de Salud Programa Ampliado de Inmunización Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales Sistema General deParticipaciones Unidad pedagógica de apoyo
iv

CONTENIDO
SIGLAS Y ABREVIATURAS ............................................................................................................................ IV I. II. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 1 CONTEXTO GENERAL:SITUACIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA EN COLOMBIA Y JUSTIFICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN EN AIPI ............................................................................................................................ 2 A. SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRIMERA INFANCIA .....................................................................................................2 B. JUSTIFICACIÓN A LA INTERVENCIÓNPRIORITARIA EN AIPI ......................................................................................13 III. LA RED DE PROTECCIÓN SOCIAL DE COLOMBIA Y LA PRIMERA INFANCIA .............................................. 18 A. MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL PARA LA ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA ....................................................18 B. PRINCIPALES PROGRAMAS DE ATENCIÓN SEGÚNEL ENTE RESPONSABLE ....................................................................26 C. COBERTURA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA (AIPI) .......................................................................54 1. Cobertura de salud de los niños y niñas menores de 5 años ...............................................................55 2. Cobertura de educación inicial...