Atilio J Barneix La Ciencia Politica Su Objeto Ed Abeledo Perrot 1969BsAs

ATI LÍO J- BARNE1X
IVofesor Adjunto de Derecho Político do la Facultad de. Derecho
y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires.

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ABELEDO-P£RROT

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IMPRESO EN LA

ARGENTINA

INTRODUCCIÓN
El interés que hemos prestado durante años al quehacer político, no en
calidad de actores, sino simplemente
comoobservadores atentos, tratando
de extraer de su acontecer, sus líneas
generales de realización, su génesis y
sus leyes de comportamiento, nos han
acercado y obligado a interpretar los
distintos pensadores que sobre tal teína discurren y han discurrido, tarea
que además se ha visto exigida por el
cumplimiento de los deberes que la cátedra de Derecho Político nos impone.
Eí tema se ha convertido asíen objetivo central de nuestras meditaciones
y previamente a alcanzar nuestras propias conclusiones al respecto, como decimos, hemos debido tomar contacto
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con los textos que tratan el tema, siendo motivo de especial inquietud el comprobar, no sólo la falta de sistematización con que se aborda el tema del quehacer político, sino también la disparidad existente en lo que se refiere al
objetopropio de tales meditaciones políticas.
Nos parece casi innecesario afirmar
que "estudiar el quehacer político" significa lisa y llanamente buscar la explicación del mismo por sus causas, indagando su entidad "esencial y su legalidad de desarrollo y transformación,
lo que implica obviamente hacer "ciencia" sobre ese hacer político, es decir,
hacer "o t r a t a r de hacer "ciencia polítitica". Pero lasorprema primera fue
grande y la incertidumbre siguiente
más aguda aún, ya que nos hemos encontrado con una total y absoluta falta de precisión en los términos, puntos
de vista, caracterizaciones y enfoques
sobre este hacer político que indudablemente debe constituir el objeto de
la ciencia política. Ciencia política, teoría de la política, teoría del Estado,
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doctrinas políticas, ideologíaspolíticas,
derecho político y regímenes políticos,
son algunas de las muchas expresiones
con que nos encontramos en los diversos intentos de perfilar y dar contenido
orgánico a esta ciencia que como tal
tiene un objeto y que presumiblemente
tendrá que ser, o el hecho político, o el
Estado o el régimen constitucional o la
nacionalidad o el pueblo epresándose
a través de su espíritu o simplemente
unadeterminada fracción del pueblo,
el proletariado.
N o se nos escapa, tampoco, la multiplicidad de significaciones de P O L Í T I C A ,
que es un hecho, una ciencia, una norma, el métodos y la conducta que está
en manos de todos, y así es habitual escuchar tanto en boca de legos como de
profesionales y científicos q u e : "política es el arte de gobernar", aunque
también es: "la ciencia del Estado"o
''una forma de llegar al poder" o de "ganarse la vida", todo lo cual introduce
aún mayor confusión en el caleidoscópico hacer algo para convivir mejor.
La P O L Í T I C A es un poco de todo eso,
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y cada acepción lleva consigo una dosis
de exactitud, pero la exploración en
tal disímiles campos nos debe llevar a
encontrar un núcleo central, de cuya
entidad participen en alguna medida
aquellasdistintas significaciones y que
jgueda identificarse cómo el objeto prop i o y perfectamente delimitado de la
''ciencia política".
El problema se ha presentado aún
con mayor crudeza cuando hemos debido explicar a nuestros alumnos tales
temas, y el disentir con nuestros propios y jerarquizados maestros nos ha llevado a la que creemos ineludible obligación de fijar con la mayor precisión
posible esearsenal de conceptos que
florecen en el léxico de la política y de
la ciencia política, y así, munidos con
instrumentos conceptuales a los cuales
todos les otorguemos similar significación, abocarnos a desentrañar la esencia íntima, su forma de expresión y sus
condiciones de desarrollo de eso que a
todos nos preocupa, mucho o poco, pero
en lo cual nos vemos irremediablemente inmersos, que es el...