atributos de la autoridad

ATRIBUTOS Y RESPONSABILIDADES DE LA AUTORIDAD
Como sabes, existen autoridades en los distintos niveles de la vida social: la familia, la escuela, las empresas, los sindicatos, los ejidos, las comunidades, las iglesias, los estados y los países. La autoridad es indispensable para el funcionamiento adecuado de las sociedades humanas, ya que tiene la función de tomar decisiones de gran importanciapara el grupo, hacer cumplir los acuerdos colectivos, intervenir en la solución de los conflictos y organizar actividades de interés común.
Quien tiene autoridad tiene poder. Sin embargo, la autoridad es algo más que el simple ejercicio del poder. Quien tiene autoridad debe tener legitimidad, prestigio, calidad moral y contar con el respeto de los gobernados.
Cuando se dice que las autoridadesque las autoridades tienen legitimidad es porque se reconoce que merecen mandar y tomar decisiones en razón de sus conocimientos, experiencias e interés por resolver los problemas de la sociedad. Las decisiones de las autoridades legítimas son obedecidas generalmente de forma espontánea, sin oponer resistencia, puesto que los gobernados confían en que han sido tomadas en beneficio de todos. Por elcontrario cuando se ejerce el poder sin autoridad ni legitimidad, los gobernantes suelen imponer por la fuerza su voluntad y la gente se resiste a colaborar.
La autoridad es, pues, la facultad de mandar, tomar decisiones, hacer cumplir las leyes y ejecutar los actos de gobierno en beneficio de la población.
Las personas que se ocupan de funciones de autoridad o que trabajan en la administraciónpública son llamados servidores públicos, ya que tienen el deber de atender y resolver los problemas de la comunidad y, en general, de realizar acciones previstas en la ley para que todos vivamos mejor.
Existen actividades que benefician a la comunidad que no son desempeñadas por servidores públicos sino por particulares organizados en asociaciones civiles, empresas, sindicatos e institucionesde asistencia privada, a las cuales no se les considera parte del gobierno y, por los tanto, no tienen el carácter de autoridad ni de servidores públicos. A ellos no nos vamos a referir en esta lección.
¿Quiénes son los servidores públicos?
Como estudiaste en lecciones anteriores, en México el ejercicio de la autoridad está divido en tres poderes, cada uno con sus propias funciones. Asimismo, porrazones geográficas, principalmente, existen tres niveles de gobierno. Tanto los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, como los distintos niveles de gobierno -federal, estatal y municipal- realizan sus actividades a través de las personas concretas, llamadas servidores públicos.
En el ámbito federal, son servidores públicos quienes ocupan o desempeñan los siguientes cargos:
El Presidentede la República.
Los secretarios de estado, los funcionarios y empleados, y, en general, toda persona que desempeña un empleo, cargo o función de cualquier naturaleza en la administración pública federal.
Los legisladores (diputados y senadores).
Los miembros del poder judicial de la Federación (jueces, magistrados y ministros).

En el ámbito de los Estados, son servidores públicos, elgobernador o jefe de gobierno (D.F.), los diputados y asambleístas, los jueces y magistrados de los tribunales de justicia, el presidente municipal y demás funcionarios del ayuntamiento y los jefes delegacionales (en el Distrito Federal), así como cualquier persona que desempeñe un cargo, empleo o comisión en la administración pública de los estados.



¿Qué actividades realizan los servidorespúblicos?
Las necesidades de la sociedad son enormes. Para cumplir su función de servicio, el gobierno necesita una gran cantidad de funcionarios y empleados –servidores públicos- que todos los días realicen acciones en beneficio de la población.
Las actividades de los servidores públicos son tantas y tan variadas que podríamos llenar las páginas de este libro enumerándolas.

En el siguiente...