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EL PRINCIPIO DE NO INTERVENCIÓN Y SU VIGENCIA EN EL DERECHO
INTERNACIONAL DEL SIGLO XXI
Edmundo Vargas Carreño

1. Introducción
Pocas dudas pueden caber de que el principio de no intervención –o el deber de un Estado
de no intervenir en los asuntos domésticos de otro- constituye una norma fundamental del actual
derecho internacional y uno de los principios rectores de las relacionesinternacionales
contemporáneas.
A la vez, una buena parte de los Estados de América Latina han formulado explícitas
declaraciones manifestando que el principio de no intervención constituye uno de los elementos en
que se fundamenta su política exterior. Incluso, en el caso de México, ese reconocimiento tiene
rango constitucional. 1
En el derecho internacional que comienza a desarrollarse después de la segundaguerra
mundial el principio de no intervención pasó a constituirse en una de las reglas básicas de las
relaciones internacionales. Así lo reconocen la Carta de la OEA y los instrumentos constitutivos de
otras organizaciones internacionales y dicho principio quedó consagrado en importantes
resoluciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. También la jurisprudencia de la CorteInternacional de Justicia, el órgano judicial principal de la comunidad internacio nal, ha avalado la
no intervención como una norma fundamental del derecho internacional en vigor.
Con todo, como consecuencia de los trascendentales cambios que comenzaron a operarse en
las relaciones internacionales a partir de la última década del sig lo XX, algunos de los cuales han
sido consecuencia de dolorosasexperiencias en cuanto a masivas y graves violaciones a los
derechos humanos, la actual comunidad internacional ha hecho de la salvaguardia de tales derechos
uno de sus objetivos fundamentales. Corolario de ello ha sido una generalizada y aguda conciencia
de que la observancia de los derechos humanos han dejado de ser asuntos sometidos exclusivamente
a la jurisdicción interna o doméstica de los Estados.
Lapreocupación, en un mundo interdependiente y globalizado, de algunos Estados por la
situación de los derechos humanos en otros y el creciente interés de la propia comunidad
internacional por asegurar la vigencia de esos derechos, ha hecho surgir en algunos casos una
aparente o real antinomia entre la vigencia del principio de no intervención y la preocupación de los
Estados e institucionesinternacionales por asegurar una efectiva protección de los derechos
humanos, cualquier que sea el Estado en que éstos sean violados.
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El artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone: Las facultades y
obligaciones del Presidente son las siguientes: ……X. Dirigir la política exterior y celebrar tratados
internacionales, sometiéndolos a la aprobación del Senado. En laconducción de tal política, el titular del
Poder Ejecutivo observará los siguientes principios normativos: La autodeterminación de los pueblos; la no
intervención; la solución pacífica de controversias; la proscripción de la amenaza o el uso de la fuerza en las
relaciones internacionales; la igualdad jurídica de los Estados; la cooperación internacional para el desarrollo;
y la lucha por la paz y laseguridad internacionales.

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En esta clase se pretende, dentro de las obvias limitaciones de tiempo, presentar una visión
general y actualizada del estado en que se encuentra en el actual derecho internacional el principio
de no intervención, con todos sus antecedentes doctrinarios, históricos y jurídicos y, a la vez,
intentar dar una respuesta a las principales interrogantes que ofrece el temade su armonización con
las actitudes que están asumiendo los Estados y los órganos de la comunidad internacional para
proteger y garantizar de un modo cada vez más efectivo los derechos humanos,

2. Concepto y elementos de la intervención
Tal vez la noción más precisa sobre la no intervención es la que formulara la Corte
Internacional de Justicia en el asunto sobre Actividades Militares y...