aucentismo escolar

I JORNADES “MENORS EN EDAT ESCOLAR:CONFLICTES I
OPORTUNITATS”
10, 11 i 12 novembre 2005

ABSENTISMO ESCOLAR
Pedro Mª Uruñuela

Aunque la escolarización obligatoria fue recogida en la legislación hace más de
cien años, no ha sido hasta tiempos muy recientes, la década de los 90,

cuando

realmente se ha conseguido en la práctica; de ahí que el fenómeno del absentismo
escolar como talsea considerado un problema nuevo, al que han comenzado a prestar
atención no sólo los centros y administraciones educativas, sino también otras
instituciones.
El derecho a la educación es uno de los pilares básicos de nuestro sistema
educativo y de nuestro sistema social, tal y como establece la Constitución que, en su
artículo 27, encomienda a los poderes públicos que promuevan lascondiciones y
remuevan los obstáculos para que dicha asistencia sea efectiva en las mejores
condiciones posibles.
Por otra parte, es responsabilidad de las Administraciones públicas velar por el
cumplimiento de la escolaridad obligatoria de acuerdo con la normativa vigente,
coordinando e impulsando cuantas acciones sean necesarias para fomentar la asistencia
de los alumnos a los centros educativos yevitar el absentismo escolar.
Este absentismo tiene unas consecuencias inmediatas, quizá no muy llamativas,
y que se concretan en suspensos, repeticiones o abandono de la escuela; sin embargo, el
absentismo preocupa más por sus consecuencias a medio y largo plazo y, de forma
especial, por las consecuencias que, en el mundo de hoy, pueden derivarse de la falta de
adquisición de conocimientosfundamentales o de la falta de desarrollo de competencias
básicas para poder llevar una vida personal, social y profesional adecuada. También
preocupan las consecuencias de marginalidad, paro, incultura, posible delincuencia que
pudieran derivarse, o, lo que es lo mismo, la posible conversión a medio y largo del
problema del absentismo en un problema social importante.
Para una adecuadacomprensión de todo esto, se considera necesario reflexionar,
en primer lugar, sobre las manifestaciones del absentismo escolar y ampliar el concepto
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que tenemos del mismo; en segundo lugar, analizar sus causas desde un punto de vista
funcional, de manera que sea posible, en tercer lugar, plantear unplan de acción
adecuado para su prevención y solución.
1.- ¿Qué es el absentismo?
En una primera aproximación, podemos estar de acuerdo en definir el
absentismo como la situación de inasistencia a clase por parte del alumno en la etapa
obligatoria de manera permanente y prolongada; en determinadas ocasiones, esto tiene
lugar por causas ajenas al propio alumno, como pueden ser la aparición deuna
enfermedad o un traslado familiar; en otras, se debe a una “elección” por parte del
alumno, que no encuentra en la escuela la respuesta a sus problemas e intereses, que
acumula retrasos en relación con su grupo de edad o que, en definitiva, quiere buscar
otra cosa al margen del sistema escolar.
Sin embargo, esta consideración del absentismo escolar resulta completamente
insuficiente;primero, porque se refiere únicamente a la última etapa del problema,
cuando ya la situación es final y se ha producido la ruptura definitiva con el sistema
escolar; segundo, porque olvida el carácter procesual que tiene el fenómeno del
absentismo que va poco a poco desarrollándose y concretándose en diversas
manifestaciones; por último, porque hace casi imposible una respuesta adecuada a esteproblema, ya que, cuando llega a nosotros, está completamente desarrollado y apenas ha
dejado margen para la actuación.
El absentismo debe ser conceptualizado como una respuesta de rechazo por parte
del alumno hacia el sistema escolar, que adopta varias manifestaciones y grados: en
algunos casos, son ausencias a clase que deben ser contempladas más como una especie
de travesura infantil que...