Auditoria Administrativa

1.-Antecedentes de la auditoria administrativa:
En 1800, James Watt y Mathew Bolton desarrollaron una propuesta para estandarizar y medir procedimientos de operación.
Charles Babbage en 1832, Daniel C. McCallum.
en 1856 y Henry Metcalfe en 1886, realizaron valiosas aportaciones a la eficiencia operativa, al uso de organigramas y al estudio de la administración respectivamente.
En 1933,Lyndal F. Urwick sostiene la importancia de los controles para estimular la productividad de la empresa.
En el año de 1935, James O. McKinsey, en el seno de la American Economic Association sentó las bases para lo que él llamó "auditoría administrativa".
En 1953, George R. Terry, en Principios de Administración, señala que la confrontación periódica de la planeación, organización, ejecución ycontrol administrativos de una compañía, con lo que podría llamar el prototipo de una operación de éxito, es el significado esencial de la auditoría administrativa.
En 1955, Harold Koontz y Ciryl O´Donnell, también en sus Principios de Administración, proponen a la auto-auditoría, como una técnica de control del desempeño total, la cual estaría destinada a evaluar la posición de la empresa paradeterminar dónde se encuentra, hacia dónde va con los programas presentes, cuáles deberían ser sus objetivos y si se necesitan planes revisados para alcanzar estos objetivos.
En 1958 Alfred Klein y Nathan Grabinsky preparan El Análisis Factorial, en la cual abordan el estudio de las causas de una baja productividad para establecer las bases para mejorarla a través de un método que identifica ycuantifica los factores y funciones que intervienen en la operación de una organización.
En 1959 Víctor Lazzaro publica su libro de Sistemas y Procedimientos, en el cual presenta la contribución de William P. Leonard con el nombre de auditoría administrativa y The American Institute of Management, en el Manual of Excellence Managements integra un método para auditar empresas con y sin fines de lucro,tomando en cuenta su función, estructura, crecimiento, políticas financieras, eficiencia operativa y evaluación administrativa.
Para 1962, Roberto Macías Pineda, de la Escuela Superior de Comercio y Administración del Instituto Politécnico Nacional, dentro del programa de doctorado en ciencias administrativas, en la asignatura Teoría de la Administración, destina un espacio para presentar untrabajo de auditoría administrativa.
A finales de 1965, Edward F. Norbeck da a conocer su libro Auditoria Administrativa, en donde define el concepto, contenido e instrumentos para aplicar la auditoría.
En 1971 Agustín Reyes Ponce en Administración de Personal, dedica un apartado para tratar el tema ofreciendo una visión general de la auditoría administrativa, en tanto que William P. Leonard publicaAuditoría Administrativa: Evaluación de los Métodos y Eficiencia Administrativos, en donde incorpora los conceptos fundamentales y programas para la ejecución de la auditoría administrativa.
En 1984 Robert J. Thierauf presenta Auditoría Administrativa con Cuestionarios de Trabajo, trabajo que introduce a la auditoría administrativa y a la forma de aplicarla sobre una base de preguntas paraevaluar las áreas funcionales, ambiente de trabajo y sistemas de información.
En 1988 la oficina de la Contraloría General de los Estados Unidos de Norteamérica prepara las Normas de Auditoría Gubernamental, que son revisadas por la Contraloría Mayor de Hacienda (entidad de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público), las cuales contienen los lineamientos generales para la ejecución de auditorias enlas oficinas públicas. Al iniciarse la década de los noventa, la Secretaría de la Contraloría General de la Federación se dio a la tarea de preparar y difundir normas, lineamientos, programas y marcos de actuación para las instituciones, trabajo que, en su situación actual, como Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, continúa ampliando y enriqueciendo.

2.-Contextos básicos,...