Auditoria ambiental

Evolución y Tendencias En Auditorías Ambientales

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INTOSAI WGEA - Evolución y Tendencias En Auditorías Ambientales

Evolución y Tendencias En Auditorías Ambientales

Noviembre, 2007

INTOSAI Grupo de Trabajo sobre Auditoría Ambiental

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Esta publicación fue preparada por el Grupo de Trabajo sobre Auditorías delMedio Ambiente (GTAMA) de INTOSAI. El propósito del GTAMA es fomentar el uso de mandatos y métodos de evaluación por las Instituciones Supremas de Auditoría (ISA) en el campo de la protección ambiental y el desarrollo sustentable. El GTAMA tiene el mandato de: • • • Ayudar a las ISA a entender mejor los temas específicos de auditorías ambientales, Facilitar el intercambio de información yexperiencias entre las ISA, y Publicar pautas y otros materiales informativos.

Esta publicación se puede descargar gratuitamente del portal del GTAMA de INSTOSAI http://www.environmental-auditing.org Se permite copiar y distribuir esta publicación otorgando el reconocimiento apropiado, siempre que estas copias sean para uso académico, personal o profesional y no se vendan o se usen con propósitoscomerciales. No. de Catálogo FA3-47/2-2007E ISBN 987-0-662-46861-5

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Ag ra deci mi ent os
Los conocimientos recogidos en este informe son posibles solamente por la participación de numerosas Instituciones Supremas de Auditoría (ISA). Auditores de las ISA proporcionaron estudios de casos, respondieron cuestionarios yparticiparon en extensas entrevistas. También agradezco mucho a las ISA que contribuyeron informes y presentaciones sobre sus experiencias en auditorías en las reuniones del Grupo de Trabajo sobre Auditorías Ambientales. Los informes de sus experiencias en auditorías fueron una fuente clave de ejemplos y experiencias en las que se basó este informe. También quiero agradecer a los expertos del campo deauditoría del medio ambiente que no pertenecen a la comunidad de las ISA que se tomaron el tiempo para hacer comentarios sobre los borradores finales. Esto es particularmente importante ya que este informe también tiene la intención de llegar a audiencias más allá de las ISA. Agradecimientos especiales a los miembros del comité de dirección y los miembros de los subcomités que hicieron comentarioscuidadosos y detallados a este informe. A menudo sus comentarios fueron la única oportunidad de que este documento fuera revisado por pares con observaciones que provocaron reflexión. Por último, la Oficina del Contralor General de Canadá ha contribuido con numeroso personal para apoyar el desarrollo de este informe, incluyendo estudiantes de maestría, editores y diseñadores gráficos. En particular,quiero agradecer a Rose Hum, de la Unidad de Publicaciones y Diseño Gráfico por trabajar muy de cerca conmigo en los detalles gráficos de una materia altamente compleja y abstracta. La idea de este informe fue originalmente de John Reed. Sin su orientación y liderazgo, este informe no existiría. Vivien Lo, Oficina del Auditor General de Canadá Noviembre, 2007.

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Í ndic e
Acrónimos y abreviaciones………………………………...…………………………………9 Prólogo………………………………………………………………………………………….11 Resumen Ejecutivo……………………………………………………………………………13 Introducción……………………………………………………………………………………15 Capítulo 1: Las Bases de la Auditoría Ambiental en las ISA………………………….19 1.1Beneficios para el medio ambiente y para los gobiernos……………………..19 1.2 Herramientas para auditar el medio ambiente………………………………….23 1.3 Resultados de las auditorías……………………………………………………..27 Capítulo 2: La Evolución del Medio Ambiente en la Gobernanza y la Auditoría…..29 2.1 Visión histórica……………………………………………………………………..29 2.2 Esfuerzos colectivos en auditorías ambientales: GTAMA INTOSAI…………39 2.3 El...