auditoria de obra por administracion

AUDITORIA DE OBRAS PUBLICAS
POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA

EDICIONES MIANO
INGENIEROS Y ARQUITECTOS

LIMA - 2010

AUDITORIA DE OBRAS PÚBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA
El proceso de Ejecución de Obras Públicas por la modalidad de
Administración Directa se sujeta a los siguientes criterios:
1.

La ejecución de obras por Administración Directa a cargo de las
Entidades Públicas mediantesus órganos correspondientes, se enmarca
dentro de la R.C. N° 195-88/CG, las Normas de Control Interno y demás
dispositivos legales vigentes en sus aspectos fundamentales.

2.

Para que una Obra pública sea ejecutada por la modalidad de
Administración Directa deberá contar con el sustento técnico de la
Dirección o Gerencia de Obras respectiva en la que demuestre que el
costo total de laobra es menor que si se efectuara por la modalidad de
contrata y también demostrar que se dispone del equipo, maquinaria y
del personal técnico y administrativo suficiente, quienes por su
intervención no afectaron el normal funcionamiento de la Entidad o parte
de ellos.

3.

Una obra por Administración Directa también contará previamente con
su Expediente Técnico o estudio definitivocorrespondiente, así mismo
contará con los fondos necesarios y con la libre disponibilidad del
terreno.

4.

Queda entendido que no se debe contratar a terceros para la ejecución
de la obra o parte de ella, salvo sean obras o partidas de envergadura y
complejidad, y que por la especialidad sea necesaria el contrato o sub
contrato especifico.

5.

Toda compra de materiales para la obra,será realizada oportunamente
de acuerdo al requerimiento y programación del Residente de Obra, y
siguiendo la Ley N° 26850 de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado.

6.

Toda contratación de personal profesional, técnico aplazo determinado
necesario para la ejecución de la obra, se regirá por lo dispuesto en la
normativa de servicios no personales y el personal obrero como
trabajadoreseventuales.

BASE LEGAL
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Resolución Contraloría N° 195-88/CG Norma que regula la ejecución de
obras por la modalidad de Administración Directa.
Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.
Decreto Supremo N° 086-2000-EF, Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de InversiónPública.
R.C. N° 320-2006-CG, Normas de Control Interno.
Clasificadores para el año fiscal y maestro del clasificador de Ingresos y
Financiamiento del año fiscal actual.

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CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
APRUEBAN NORMAS QUE REGULAN LA EJECUCIÓN DE LAS
OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA
RESOLUCIÓN DE CONTRALORA
N° 195-88-CG
Lima, 18 de Julio de 1988
Vistos, la Hoja deRecomendación N°004-88-CG/SM, formulada por la
Comisión Ad-Hoc, encargada de revisar y actualizar las Normas referentes al
Control de Obras Públicas.
CONSIDERANDO:
Que, es función de la Contraloría General dictar las disposiciones
necesarias que aseguren el proceso integral de control, siendo necesario
normar sobre la ejecución de las obras por Administración Directa, ya que
estas comprometenel uso de ingentes recursos financieros del Estado, cuya
cautela es atribución del Organismo de Control.
Que, mediante Memorándum Múltiple N°90-88-CG/SC de 20.Jun.88 el
Despacho del Contralor General a.i. designó una Comisión Ad-Hoc encargada
de revisar y actualizar las Normas relativas al Control de Obras Públicas,
teniendo como referencia las Normas Técnicas de Control y demásdisposiciones vigentes sobre el particular.
Que, como resultado de la misión encomendada, la citada Comisión ha
formulado el proyecto de Normas que contiene el documento de vistos, que
regulan exclusivamente la Ejecución de Obras Publicas por Administración
Directa.
Estando a lo acordado, en uso de las facultades contenidas en los incisos b) y
k) del Articulo 12° e inciso e) del Articulo 16° de la...