Auditoria del rendimiento

DIRECTRICES DE APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE AUDITORÍA DEL RENDIMIENTO
Normas y directrices para la auditoría del rendimiento basadas en las Normas de Auditoría y la experiencia práctica de la INTOSAI

Prefacio
En el Congreso Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INCOSAI) de Montevideo (1998) se acordó apoyar el desarrollo de directrices para la aplicación de las Normas deAuditoría de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI). El Comité de Normas de Auditoría (CNA) de la INTOSAI llevará a cabo ese desarrollo con la colaboración de otros comités permanentes y grupos de trabajo. Las Normas de Auditoría se centran principalmente en la auditoría financiera, pero también abarcan la auditoría del rendimiento. Como han señalado muchasEntidades Fiscalizadoras Superiores, en la auditoría del rendimiento se necesitan directrices especiales, ya que difiere de la auditoría financiera. Por consiguiente, se ha considerado oportuna la creación de directrices específicas para la auditoría del rendimiento. En la reunión del Comité celebrada en Londres (2000) se llevó a cabo un primer debate al respecto, y después de la reunión de Lisboa (2002)se envió material de trabajo a los miembros del Comité para que éstos lo comentasen. El trabajo en curso fue apoyado per el Comité Directivo y el INTOSAI de Seúl (2001). En la reunión del Comité que tuvo lugar en Estocolmo (2002) se decidió enviar un anteproyecto a todos los miembros de la INTOSAI para que éstos lo comentasen. Se elaboró un proyecto final que, a continuación, fue aprobado por elComité en su reunión de Bratislava (2003). A lo largo de todo el proceso el Comité Directivo ha estado informado del avance del trabajo y ha aprobado los necesarios planes de trabajo. Estas Directrices de Aplicación de la Auditoría del Rendimiento son el resultado de los esfuerzos conjuntos de los miembros del Comité de Normas de Auditoría de la INTOSAI, integrado por las Entidades FiscalizadorasSuperiores de:
Antigua y Barbuda Arabia Saudita Reino Unido Argentina Australia Austria Azerbaiyán Brasil Camerún Canadá Costa Rica Dinamarca Egipto Eslovaquia Estados Unidos Filipinas India Japón Lituania Namibia Noruega Portugal Reino Unido Samoa Suecia Presidente Tonga Túnez Ucrania Uruguay

Desearía agradecer especialmente a las EFS del Reino Unido (inglés), Canadá (francés), Austria(alemán), Arabia Saudita (árabe) y Estados Unidos (español) su apoyo en la corrección de pruebas de las versiones en las distintas lenguas. Tengo la satisfacción de hacerles llegar este documento. Constituye un paso importante dentro del proceso de perfeccionar la auditoría del rendimiento entre los auditores de la Administración pública. Deberá considerársele como un documento vivo, que tiene queactualizarse a medida que se avanza en su aplicación. No es un documento normativo o técnico, ni tampoco un manual, pero contiene numerosas directrices y otras informaciones con implicaciones prácticas que toman en consideración las premisas y características especiales de la auditoría del rendimiento. Si bien estas directrices reflejan las mejores prácticas actuales, no serán de plena aplicación entodos los miembros de la INTOSAI, debido a los diferentes mandatos y tradiciones. Le corresponde a cada miembro determinar cuál es la mejor manera de aplicar y utilizar estas directrices. El propósito de este documento es: • Describir las características y los principios de la auditoría del rendimiento. • Ayudar a los auditores del rendimiento de las EFS en la dirección y la realización de lasauditorías del rendimiento de un modo eficiente y eficaz. • Servir de base para las buenas prácticas de auditorías del rendimiento. • Establecer un marco para el ulterior desarrollo de la metodología y el desarrollo profesional de la auditoría del rendimiento. En representación del Comité de Normas de Auditoría, quisiera agradecer a todos los Comités y miembros de la INTOSAI su dedicación y cooperación...