Auditoria Gubernamental

AUDITORIA GUBERNAMENTAL

ORGANO QUE EJERCE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL A NIVEL FEDERAL
LA AUDITORIA SUPERIOR DEL ESTADO ES LA ENCARGADA DE AUDITAR Los recursos federales otorgados a los Poderes de la Unión, a los gobiernos estatales, a los municipios, al Gobierno del Distrito Federal, a las entidades constitucionalmente autónomas e, inclusive, a particulares que reciban y hagan uso de recursospúblicos provenientes del Presupuesto de Egresos de la Federación
El control interno se lleva a cabo antes, durante y después de realizada la gestión gubernamental, y lo efectúan áreas que dependen de las estructuras orgánicas. En el caso del Poder Ejecutivo, es la Secretaría de la Función Pública (SFP) quien coordina esta tarea en el Poder Ejecutivo a través de los órganos internos de control delas respectivas dependencias (SHCP, SCT, etc).
El control externo se ejerce de manera posterior a la gestión financiera del gobierno por medio de instituciones independientes de las entidades fiscalizadas. En México corresponde esta tarea a la ASF ( auditoria superior del estado ) , que audita a los tres Poderes de la Unión y a cualquier entidad que utilice recursos federales, ya sean órganosautónomos, estados, municipios y particulares.
DEFINICIÓN DE FISCALIZACIÓN SUPERIOR
En ocasiones, “control” y “fiscalización” son términos que se usan como sinónimos de rendición de cuentas, a pesar de no serlo. Control y fiscalización son mecanismos para supervisar los actos de gobierno, pero no siempre implican la obligación de los gobernantes para informar de manera periódica sobre susdecisiones y acciones. Por ello, el control y la fiscalización son mecanismos de un sistema global de rendición de cuentas, pero éste abarca además otros instrumentos como la transparencia y los informes periódicos que los gobernantes deben rendir a los ciudadanos.
La fiscalización se entiende como sinónimo de inspección, vigilancia, supervisión y de alguna manera evaluación, ya que evaluar es medir ymedir implica comparar. El término significa cuidar y comprobar que se proceda conforme a la ley y a las normas establecidas al efecto. Es la acción por medio de la cual se evalúan y revisan las acciones de gobierno, considerando su veracidad, razonabilidad y el cumplimiento de la ley.
De conformidad con lo establecido en la Ley de Fiscalización Superior del Estado en su artículo 2 fracción X, laFiscalización es “la facultad a cargo del Congreso ejercida por la ASE (auditoria superior del estado), para la revisión de los informes de avance de gestión financiera y de las Cuentas Públicas”.

MARCO JURÍDICO DE ORDENAMIENTOS EN EL AMBITO FEDERAL
A continuación se mencionan, de manera enunciativa más no limitativa, los ordenamientos legales en que se apoya este órgano de fiscalizaciónsuperior, en el ámbito de su competencia, para el desarrollo de las auditorías.
* Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
* Ley de Coordinación Fiscal.
* Ley de Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal que corresponda.
* Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
* Ley de Fiscalización Superior de la Federación.
* Ley de Planeación.
*Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.
* Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artículo 123 Constitucional.
* Ley Federal del Trabajo, Reglamentaria del Apartado A) del artículo 123 Constitucional.
* Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas y su Reglamento.
* Ley deAdquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y su Reglamento.
* Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado.
* Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
* Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
* Ley del Impuesto Sobre la Renta.
* Ley del Impuesto al Valor Agregado.
* Ley del Seguro...