Auditoria
Páginas: 5 (1204 palabras)
Publicado: 6 de agosto de 2012
EMPALME SONORA A 15 DE AGOSTO DEL 2012
ASUNTO: OPINION ADMINISTRATIVA
H. AYUNTAMIENTO DE EMPALME
CONTALORIA MUNICIPAL
EMPALME SONORA
AT´N. LIC. JOSE LUIS DUMAS GUTIERREZ
ORGANO DE CONTROL Y EVALUACION GUBERNAMEMTAL
TITULAR
HE REVISADO ELEXPEDIENTE NUMERO (MMXI), DOS MIL ONCE, DONDE RELACIONA ANTECEDENTE Y HECHOS DE LAS GLOSAS 2006, 2007, 2008 Y 2009 RECIBIDA POR ESTE ORGANO DE CONTROL Y EVALUACION GUBERNAMENTAL Y FECHADO EL DIA TRES DE DICIEMBRE DEL DOS MIL DIEZ Y SE EXPONE DENUNCIA DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN CONTRA DE EXFUNCIONARIOS DE LA ADNINISTRACION PUBLICA EN EL PERIODO 16 DE SEPTIEMBRE 2006 AL 15 DE SEPTIEMBRE 2009, ENDONDE EL TITULAR DE ESTE ORGANO DE CONTROL Y EVALUCION GUBERNAMENTAL AFIRMA Y CERTIFICA ES UNA TRANSCRIPCION DE LAS OBSERVACIONES REALIZADAS POR EL INSTITUTO SUPERIOR DE AUDITORIA Y FISCALIZACION (ISAF), EN ESTE ASUNTO QUE NOS OCUPA EXPONGO LO QUE DE HECHO POR DERECHO ME CORRESPONDE:
LA REVISION REALIZADA SOLO SE CONCRETA A LOS PUNTOS 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,20,21,22 Y 33 DE LAPRESENTE DENUNCIA EN CONTRA DE C. C.P. JOSE ALBERTO BOJORQUEZ REYES.
LOS RECURSOS FEDERALES TRANSFERIDOS A LAS ENTIDADFES FEDERATIVAS SON FUNDAMENTALMENTE PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES SUSTANTIVAS MEDIANTE DOS GRANDES VIAS COMO SON LAS PARTICIPACIONES CONDICIONADAS Y LAS PARTICIPACIONES NO CONDICIONADAS:
A).- LAS PARTICIPACIONES CONDICIONADAS.- SON LAS SUJETAS A UN DESTINO Y MODALIDAD DEEJERCICIO NORMATIVO CORRESPONDIENTE AL USO DE ESTE RECURSO NORMALMENTE EN LOS MUNICIPIOS QUE PRESENTAN MAYOR GRADO DE POBREZA SU COMPORTAMIENTO ES SIMILAR EN LA DISPOSICION, USO COMUN EN LA APLICACIÓN DE LOS MISMOS.
B).- LAS PARTICIPACIONES NO CONDICIONADAS.- ESTAS SON LIBRES DE ADMINISTRACION HACENDARIAS POR LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS DADO SU EJERCICIO DE EMPALME CON LAS ADMINISTRACION ENTRANTEY LA ADMINISTRACION SALIENTE ESTO SIEMPRE GENERA UN CIRCULO VICIOSO QUE RETROALIMENTA EL ATRASO DE LA APLICACION DE LOS RECURSOS Y AFECTA LA TRASPARENCIA EN LA GESTION DEL FONDO.
PUEDE CONCLUIRSE QUE LA CALIDAD DE LOS RESULTADOS PRESENTADOS NO SON LOS ADECUADOS YA QUE NO PRESENTA UN REGISTRO SATISFACTORIO DE RENDICION DE CUENTAS, TRANSPARENCIA EN SU MANEJO Y OPERACIÓN, CONSIDERANDO QUE SONMULTIPLES LOS FACTORES QUE DETERMINAN ESTA SITUACION MOSTRANDO DEBILIDADES EN SU CAPACIDAD TECNICA Y ADMINISTRATIVA, ORGANIZATIVA Y OTRAS MOSTRANDO UNA INSUFICIENCIA EN SU INFORMACION QUE EXPLIQUE EN FORMA CONCRETA SU INTREGACION ADMINISTRATIVA.
LOS ERRORES Y OMISIONES DE LA INFORMACION PRESENTADA CORRESPONDE A ERRORES NUMERICOS, CALCULOS ERRONEOS Y APLICACIONES DE CRITERIOS DIVERGENTES NOPROVADOS POR SUS REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTADOS DE CADA UNA DE LAS OPERACIONES EN RELACION DE LAS CUENTAS PUBLICAS O QUE AFECTE LAS CIFRAS SEÑALADAS EN ESTAS.
DEBE REITERARSE QUE LAS CIFRAS REVISADAS EN EL DOCUMENTO QUE NOS OCUPA SE REFIERE EXCLUSIVAMENTE A LAS OBSERVACIONES DE LA AUDITORIA Y ACCIONES PROMOVIDAS QUE FUERON INCORPORADOS A LOS INFORMES FINALES DE LA AUDITORIA YA QUE NOESPECIFICA EL UNIVERSO SELECCIONADO Y QUE PORCENTAJE REPRESENTA CON EL TOTAL PRESUPUESTADO EN CADA UNO DE LOS EJERCICIOS FISCALES PRESENTADOS Y PUEDE SER DIFERENTE EN DENOMINACION NATURALEZA Y ALCANCE TODO ESTO DE ACUERDO A LAS LEGISLACIONES REGULATORIAS CONSIDERANDO QUE LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS SOLO SE DAN SOBRE LA OPERACIÓNES DIVERSAS QUE NO AFECTAN EN FORMA DIRECTA A LOS ESTADOS FINANCIEROS DELOS PERIODOS RELACIONADOS.
LO ANTERIORMENTE EXPUESTO NO SE DA EN UN PRICIPIO DE EQUIDAD DONDE LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION EN FUNCIONES ESTA OBLIGADA A LA ELABORACION Y PRESENTACION RAZONABLE DE LOS ESTADOS FINANCIEROS BASADOS EN LOS PRINCIPIOS BASICOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL O BIEN FORMULAR CRITERIOS REFERIDOS A LA MEDICION DEL PATRIMONIO EN EL CASO QUE NOS OCUPA EN NIGUNA DE...
ASUNTO: OPINION ADMINISTRATIVA
H. AYUNTAMIENTO DE EMPALME
CONTALORIA MUNICIPAL
EMPALME SONORA
AT´N. LIC. JOSE LUIS DUMAS GUTIERREZ
ORGANO DE CONTROL Y EVALUACION GUBERNAMEMTAL
TITULAR
HE REVISADO ELEXPEDIENTE NUMERO (MMXI), DOS MIL ONCE, DONDE RELACIONA ANTECEDENTE Y HECHOS DE LAS GLOSAS 2006, 2007, 2008 Y 2009 RECIBIDA POR ESTE ORGANO DE CONTROL Y EVALUACION GUBERNAMENTAL Y FECHADO EL DIA TRES DE DICIEMBRE DEL DOS MIL DIEZ Y SE EXPONE DENUNCIA DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA EN CONTRA DE EXFUNCIONARIOS DE LA ADNINISTRACION PUBLICA EN EL PERIODO 16 DE SEPTIEMBRE 2006 AL 15 DE SEPTIEMBRE 2009, ENDONDE EL TITULAR DE ESTE ORGANO DE CONTROL Y EVALUCION GUBERNAMENTAL AFIRMA Y CERTIFICA ES UNA TRANSCRIPCION DE LAS OBSERVACIONES REALIZADAS POR EL INSTITUTO SUPERIOR DE AUDITORIA Y FISCALIZACION (ISAF), EN ESTE ASUNTO QUE NOS OCUPA EXPONGO LO QUE DE HECHO POR DERECHO ME CORRESPONDE:
LA REVISION REALIZADA SOLO SE CONCRETA A LOS PUNTOS 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19,20,21,22 Y 33 DE LAPRESENTE DENUNCIA EN CONTRA DE C. C.P. JOSE ALBERTO BOJORQUEZ REYES.
LOS RECURSOS FEDERALES TRANSFERIDOS A LAS ENTIDADFES FEDERATIVAS SON FUNDAMENTALMENTE PARA EL DESARROLLO DE SUS FUNCIONES SUSTANTIVAS MEDIANTE DOS GRANDES VIAS COMO SON LAS PARTICIPACIONES CONDICIONADAS Y LAS PARTICIPACIONES NO CONDICIONADAS:
A).- LAS PARTICIPACIONES CONDICIONADAS.- SON LAS SUJETAS A UN DESTINO Y MODALIDAD DEEJERCICIO NORMATIVO CORRESPONDIENTE AL USO DE ESTE RECURSO NORMALMENTE EN LOS MUNICIPIOS QUE PRESENTAN MAYOR GRADO DE POBREZA SU COMPORTAMIENTO ES SIMILAR EN LA DISPOSICION, USO COMUN EN LA APLICACIÓN DE LOS MISMOS.
B).- LAS PARTICIPACIONES NO CONDICIONADAS.- ESTAS SON LIBRES DE ADMINISTRACION HACENDARIAS POR LOS ESTADOS Y MUNICIPIOS DADO SU EJERCICIO DE EMPALME CON LAS ADMINISTRACION ENTRANTEY LA ADMINISTRACION SALIENTE ESTO SIEMPRE GENERA UN CIRCULO VICIOSO QUE RETROALIMENTA EL ATRASO DE LA APLICACION DE LOS RECURSOS Y AFECTA LA TRASPARENCIA EN LA GESTION DEL FONDO.
PUEDE CONCLUIRSE QUE LA CALIDAD DE LOS RESULTADOS PRESENTADOS NO SON LOS ADECUADOS YA QUE NO PRESENTA UN REGISTRO SATISFACTORIO DE RENDICION DE CUENTAS, TRANSPARENCIA EN SU MANEJO Y OPERACIÓN, CONSIDERANDO QUE SONMULTIPLES LOS FACTORES QUE DETERMINAN ESTA SITUACION MOSTRANDO DEBILIDADES EN SU CAPACIDAD TECNICA Y ADMINISTRATIVA, ORGANIZATIVA Y OTRAS MOSTRANDO UNA INSUFICIENCIA EN SU INFORMACION QUE EXPLIQUE EN FORMA CONCRETA SU INTREGACION ADMINISTRATIVA.
LOS ERRORES Y OMISIONES DE LA INFORMACION PRESENTADA CORRESPONDE A ERRORES NUMERICOS, CALCULOS ERRONEOS Y APLICACIONES DE CRITERIOS DIVERGENTES NOPROVADOS POR SUS REGISTROS CONTABLES Y PRESUPUESTADOS DE CADA UNA DE LAS OPERACIONES EN RELACION DE LAS CUENTAS PUBLICAS O QUE AFECTE LAS CIFRAS SEÑALADAS EN ESTAS.
DEBE REITERARSE QUE LAS CIFRAS REVISADAS EN EL DOCUMENTO QUE NOS OCUPA SE REFIERE EXCLUSIVAMENTE A LAS OBSERVACIONES DE LA AUDITORIA Y ACCIONES PROMOVIDAS QUE FUERON INCORPORADOS A LOS INFORMES FINALES DE LA AUDITORIA YA QUE NOESPECIFICA EL UNIVERSO SELECCIONADO Y QUE PORCENTAJE REPRESENTA CON EL TOTAL PRESUPUESTADO EN CADA UNO DE LOS EJERCICIOS FISCALES PRESENTADOS Y PUEDE SER DIFERENTE EN DENOMINACION NATURALEZA Y ALCANCE TODO ESTO DE ACUERDO A LAS LEGISLACIONES REGULATORIAS CONSIDERANDO QUE LAS OBSERVACIONES PRESENTADAS SOLO SE DAN SOBRE LA OPERACIÓNES DIVERSAS QUE NO AFECTAN EN FORMA DIRECTA A LOS ESTADOS FINANCIEROS DELOS PERIODOS RELACIONADOS.
LO ANTERIORMENTE EXPUESTO NO SE DA EN UN PRICIPIO DE EQUIDAD DONDE LA RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION EN FUNCIONES ESTA OBLIGADA A LA ELABORACION Y PRESENTACION RAZONABLE DE LOS ESTADOS FINANCIEROS BASADOS EN LOS PRINCIPIOS BASICOS DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL O BIEN FORMULAR CRITERIOS REFERIDOS A LA MEDICION DEL PATRIMONIO EN EL CASO QUE NOS OCUPA EN NIGUNA DE...
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