Auditoria

El programa IDA (Interchange of Data between Administrations) tiene por objeto facilitar el desarrollo y la aplicación operativa de redes telemáticas transeuropeas de intercambios de datos entre las administraciones de los Estados miembros y las instituciones europeas.
La segunda fase del programa (IDA II) se puso en marcha en 1999 con la adopción de las dos decisiones mencionadas acontinuación. El programa se ha reorientado hacia el mercado y la interoperabilidad con vistas a aumentar la eficacia de la prestación de servicios públicos en línea a las empresas y los ciudadanos europeos.
El programa IDABC sustituirá a IDA II cuando éste expire el 31 de diciembre de 2004.
ACTO
Decisión 1719/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de julio de 1999 sobre un conjunto deorientaciones, entre las que figura la identificación de los proyectos de interés común, relativo a redes transeuropeas destinadas al intercambio electrónico de datos entre administraciones (IDA).
Decisión 1720/1999/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de julio de 1999 por la que se aprueba un conjunto de acciones y medidas al objeto de garantizar la interoperabilidad de las redes telemáticastranseuropeas destinadas al intercambio electrónico de datos entre administraciones (IDA), así como el acceso a las mismas [Diario Oficial L 203 de 3.8.1999], modificada por la Decisión 2045/2002/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2002 [Véanse los actos modificativos].
SÍNTESIS
Contexto
La primera fase del programa (IDA I), que se inició en 1995 (Decisión 95/468/CE), hacontribuido al establecimiento de grandes redes telemáticas en ámbitos como el empleo, la salud, la agricultura, las estadísticas y la competencia.
Ámbitos de intervención
El programa IDA II apoya la puesta en marcha de proyectos de interés común relacionados, fundamentalmente, con el desarrollo y la aplicación de las redes telemáticas que sirven de apoyo a políticas comunitarias tales como laUnión Económica y Monetaria (UEM), la protección de los consumidores, la salud y los transportes.
Objetivos
Los objetivos que persigue la Comunidad a través del programa IDA son los siguientes:
* alcanzar un alto nivel de interoperabilidad entre las redes telemáticas establecidas en los Estados miembros, y entre la Comunidad y los Estados miembros;
* lograr la convergencia de este tipode redes hacia una interfaz telemática común entre la Comunidad y los Estados miembros;
* obtener ventajas sustanciales para la Comunidad y las administraciones de los Estados miembros simplificando los procedimientos, reduciendo el mantenimiento, acelerando la creación de nuevas redes y logrando un intercambio de datos seguro y fiable;
* permitir que las empresas de la Comunidad y losciudadanos de la UE participen de las ventajas que se derivan de estas redes;
* promover la difusión de las mejores prácticas y fomentar la creación de soluciones telemáticas innovadoras en las administraciones.
Criterios de admisibilidad
Los proyectos deberán inscribirse en el marco de las políticas y actividades comunitarias.
Se dará prioridad a los proyectos que mejoran la viabilidadeconómica de las administraciones públicas, las instituciones europeas, los Estados miembros y las regiones y que, mediante el establecimiento o el desarrollo de una red sectorial:
* contribuyan a eliminar los obstáculos a la libre circulación de bienes, personas, servicios y capitales;
* contribuyan al éxito de la realización de la UEM;
* faciliten la cooperación institucional entrelas instituciones comunitarias, así como entre éstas y las administraciones nacionales y regionales;
* contribuyan a la protección de los intereses financieros de la Comunidad y los Estados miembros o a la lucha contra el fraude;
* faciliten la preparación de la ampliación de la UE;
* favorezcan la competitividad industrial de la Comunidad y, en particular, de las pequeñas y...