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EL PODER LEGISLATIVO
Se encarga de la elaboración de las leyes, así como de ejercer el control político a las acciones del Poder Ejecutivo a través de varios mecanismos establecidos constitucionalmente. Ejerce, asimismo, la representación a través de las fuerzas políticas con presencia en el Parlamento.
El Poder Legislativo se encuentra materializado en un organismo o entidad que recibediferentes denominaciones de acuerdo a cada país, pero que, sin embargo cumple la misma función, la de crear leyes (función legislativa). Generalmente este organismo recibe el nombre de Asamblea o Congreso Nacional.
El Congreso o Asamblea Nacional se encuentra conformado por un determinado número de personas, denominados congresistas o parlamentarios, elegidas por un tiempo definido (período de 5años aproximadamente), mediante elecciones generales a nivel nacional.
En algunos Estados, los miembros del Poder Legislativo se reúnen en una sola cámara (congreso de tipo unicameral), mientras que en otros Estados, los miembros son separados en dos cámaras distintas (congreso de tipo bicameral), que funcionan simultáneamente. Los congresos que cuentan con dos cámaras distintas normalmente secomponen de una Cámara Baja o Cámara de Diputados, y una Cámara Alta o Senado.
CONCEPTO
El órgano legislativo es un poder constituido compuesto por una o dos asambleas de representantes de la Nación, libremente elegidos, cuya finalidad es dar expresión a la voluntad del Estado en lo que se refiere a la función de elaborar, modificar o derogar leyes.
FUNCIONES
FUNCIÓN LEGISLATIVA: La funciónlegislativa comprende el debate y la aprobación de reformas de la Constitución, de leyes y resoluciones legislativas, así como su interpretación, modificación y derogación, de acuerdo con los procedimientos establecidos por la Constitución Política y el Reglamento del Congreso.
FUNCIÓN DE CONTROL POLÍTICO: La función de control político comprende la investidura del Consejo de Ministros, el debate, larealización de actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos sobre la conducta política del Gobierno, los actos de la administración y de las autoridades del Estado, el ejercicio de la delegación de facultades legislativas, el dictado de decretos de urgencia y la fiscalización sobre el uso y la disposición de bienes y recursos públicos, el cumplimiento por el Presidente de la República delmensaje anual al Congreso de la República y el antejuicio político, cuidando que la Constitución Política y las leyes se cumplan y disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.
FUNCIONES ESPECIALES: Son funciones especiales del Congreso designar al Contralor General de la República, elegir al Defensor del Pueblo, así como a los miembros del TribunalConstitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva, y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros. Le corresponde también la remoción en los casos previstos en la Constitución
FORMAS
El Bicameralismo: Es la forma de organización del órgano legislativo compuesto por dos cámaras políticas (diputados y senadores)
Ventajas del Bicameralismo: Quizá,el argumento que mayor solidez tiene en las actuales circunstancias este dado por que el procedimiento bicameral asegura el estudio mas, profundo y sereno de las leyes sancionadas. En este sentido, la segunda cámara opera como una cámara de reflexión, constituyéndose en un límite a los excesos de la cámara Joven o del impulso.
Desventajas del Bicameralismo: Si bien el bicameralismo ofreceventajas que, a la luz de los hechos, resultan indiscutibles, ello no significa que sus inconvenientes no sean ostensibles; sobre todo, en los estados unitarios, en los que las dos cámaras tienen el mismo origen popular, cambiándose únicamente la extensión de las circunscripciones electorales y la edad de la elegibilidad.
El unicameralismo: Es la forma de organización del órgano legislativo en una...