AUDITORÍA DE LAS ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES DEL ESTADO

GUIA DE AUDITORIA
DE LAS
ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES
DEL ESTADO
DEL 16 AGOSTO DEL 2005


GUIA DE AUDITORIA DE LAS ADQUISICIONES
CONTRATACIONES DEL ESTADO.
PUNTOS 01 AL 07 DEL INDICE



1. INTRODUCCION

La Contraloría General de la República ha previsto en su plan estratégico
para el 2004-2006, como uno de los objetivos generales “Modificar y
ampliar el control gubernamental”y dentro de este se plantea como
objetivo específico, el de “mejorar la calidad e intensificar las acciones de
control, optimizando los

procesos

y

actualizando

las

normas

y

procedimientos”

Esta guía proporciona una metodología del enfoque de auditoria
gubernamental a los procesos de adquisiciones y contrataciones del
estado, definiendo criterios de análisis de gestióny control, para finalizar
sistematizando los procedimientos de auditoria necesarios para la
optimización de la ejecución de un examen especial a las adquisiciones y
contrataciones del estado en la contraloría general de la república y
posteriormente en el sistema nacional de control.

Finalmente, cabe anotar que parte de las contrataciones y adquisiciones
del Estado se realizan a través denormativa especiales bajo convenios
internacionales con el Banco Interamericano de Desarrollo, Proyecto de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, Japan Bank for Internacional
Cooperation, entre otros, respecto de los cuales ameritaría desarrollarse
procedimientos específicos.

GUIA DE AUDITORIA DE LAS ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES DEL ESTADO

GRUPO 5

2. JUSTIFICACION

Es necesariouniformar los procedimientos de auditoria en la ejecución de
las acciones de control a las adquisiciones y contrataciones del Estado,
optimizando sus procedimientos mediante la implementación de un nuevo
enfoque de control, de conformidad con lo provisto en el Plan Estratégico
de la Contraloría General, el cual prevee como uno de sus objetivos
generales Modificar y ampliar el controlgubernamental” y dentro de este
“mejorar la calidad e intensificar las acciones de control, optimizando los
proceso y actualizando las normas y procedimientos.

3. OBJETIVOS
 Establecer conceptos y procedimientos uniformes para la ejecución de
un examen a los procesos de adquisición y contrataciones del estado,
mediante la formulación de una metodología con enfoque de procesos.
 Exponer demanera objetiva y ordenada los diferentes conceptos que
se usan a lo largo del proceso de una Auditoria de Adquisidores y
Contrataciones del Estado.
 Determinar los criterios de eficiencia, eficacia, economía y legalidad en
la evaluación de los procesos de adquisidores y contrataciones.
 Formular un procedimiento de gestión de control en línea de una
auditoria de contrataciones yadquisiciones.

GUIA DE AUDITORIA DE LAS ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES DEL ESTADO

GRUPO 5

4. ALCANCES

La presente guía establece los procesos procedimientos que deben seguir
los órganos del Sistema Nacional de Control en la ejecución de los examen
especiales a las adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios u
obras, así como en otras formas de control en lo que les fuere aplicable
quese realicen en las entidades bajo el ámbito del Sistema Nacional de
Control, comprendidas en el artículo 3° de la Ley 27785, Ley del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.
Incluye el desarrollo de procedimientos a ser aplicados en la fase de
ejecución de un Examen Especial a las contrataciones y Adquisidores del
Estado, con énfasis en la evaluación de lossiguientes criterios de gestión:
Eficiencia, Economía y Legalidad.
Los procedimientos que contiene la presente guía, no tienen carácter
exhaustivo ni limitativo, pudiéndose aplicar adicionalmente otros, de
acuerdo a las circunstancias, naturaleza y situación para cada caso
específico.

5. MARCO CONCEPTUAL

5.1 Fundamentos Básicos de la Gestión Logística

5.1.1 Antecedentes de las...